根据县委统一部署，2024年4月8日至7月12日，县委第一巡察组对水利局党组开展了巡察。2024年8月28日，县委第一巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、扛起主体责任，抓好整改工作的组织部署

（一）提高思想认识，加强组织保障。巡察问题反馈后，水利局党组高度重视，第一时间组织召开了巡察反馈问题整改动员部署会，深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述，通报了县委第一巡察组关于巡察县水利局党组的反馈意见，深入分析反馈意见，梳理整改问题，制定整改方案，成立整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡察整改的推进落实、督促检查。

（二）明确工作任务，压实整改责任。县水利局党组坚持把巡察反馈问题整改作为重要政治任务，针对巡察反馈的4个方面26个具体问题，逐项进行剖析，进一步明确责任领导、责任股室等，切实做到责任明晰到位，任务分解到位，压实压紧巡察反馈意见整改主体责任，确保整改任务扎实、有序、高效推进。

（三）加强监督检查，全程跟进督导。局党组书记扛牢巡察整改第一责任人职责，对巡察整改工作全面部署、全力推进、全程参与，对整改落实中的具体问题进行专题研究，及时掌握各项任务整改完成情况。坚持定期安排整改工作，并针对巡察整改工作中的难点问题进行专题研讨，确保整改工作取得实效。

（四）注重标本兼治，建立长效机制。在整改过程中坚持举一反三，深入剖析问题产生的原因，找准问题产生的根源，探索建立长效机制，完善相关制度规定、加强监督管理、提高责任追究力度，持续巩固整改成果，不断扎紧管党治党的制度笼子，防止问题反弹回潮。

二、坚持抓细抓严抓实，深入整改巡察反馈问题

截至目前，整改工作取得积极进展。县水利局党组根据巡察反馈的11个问题细化分解了26个问题，已完成23个，3个问题正在积极落实整改措施中。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.关于理论学习不扎实不深入问题的整改情况

（1）针对理论学习不够扎实深入的问题

一是坚持做到了每周一例会集中学习党的二十大精神和习近平生态文明思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，水利业务相关政策等，同时制定了学习计划，督促干部进行自学、撰写心得体会，确保理论学习取得实效。二是结合单位实际对理论学习中心组学习计划进行了完善，将习近平总书记关于治水的重要论述等内容纳入理论学习中心组学习计划，并针对业务工作，结合河道管理、水土保持、生态价值转化、工程建设管理等开展常态化学习，每月理论学习中心组学习班子成员结合学习内容进行交流研讨，领导班子3人结合工作需要和本人实际，制定个人自学计划，明确学习重点，研读必要书目。

2.关于高质量发展有弱项的问题的整改情况

（1）针对项目谋划不精准的问题

一是组织水利系统领导干部对陕西省水利厅、财政厅《关于2025年中央和省级水利发展资金项目申报指南的通知》和《2025年地方政府开展项目谋划及争取上级资金的方法与对策》进行了学习，提高干部业务素质。二是对正在谋划的中小河流项目和山洪沟项目与设计单位进行实地勘察测量，与省级评审专家对接，进行咨询和指导，提升项目谋划的规范性和精准性。

（2）针对个别工程项目违反土地用途管制要求的问题

一是及时传达学习《关于严格秦岭区域投资项目审批和管理工作的通知》要求，项目实施前期严格落实审批要求。二是加快江口镇小川子村水厂项目建设，2024年10月办理了项目林地使用手续，项目用地审批各项资料已报县自然资源局，待市自然资源局批复后，及时进行土地手续办理工作。

（3）针对落实安全生产管理制度不严格的问题

一是及时与施工企业沟通，制定并安装了警示标语和警示牌，施工材料按照施工要求分类合理堆放，并对施工材料进行了围挡，消除了安全隐患。二是县水利局安全生产领导小组办公室结合各类安全隐患排查整治专项行动和常规安全生产检查，开展本行业领域安全生产督导检查，对发现的问题隐患现场下达检查单，督促相关责任单位迅速整改，及时消除各类安全隐患。

（4）针对建设项目后期管理缺位的问题

对《水利部关于水利项目建设管理规定》进行系统学习，严格按照《规定》要求执行，加强项目后期监管。玉皇庙镇两河口村汪家沟水厂进行了移交，由村上抓好日常管理。

（5）针对占用土地未落实征占补偿的问题

积极筹措资金兑付2023年农村安全饮水提升改造工程江口镇小川子村水厂占用该村集体土地补偿款，已完成江口镇小川子村水厂占用该村集体土地2.1亩土地占用补偿费兑付。

3.关于风险隐患防范有薄弱环节的问题的整改情况

（1）针对合同意识不强的问题

一是通过例会对《合同法》进行了系统学习，结合水利工程建设实际，有针对性地制定了水利项目规范性合同文本。二是针对发现的合同问题，立即进行整改，强化合同意识，做好合同审核，杜绝出现此类问题。

4.关于落实河湖长制工作责任有不足的问题的整改情况

一是结合《留坝县河长制巡河管理制度》对各镇办及成员单位开展考核，进一步强化河湖长工作职责；二是结合省市县整改反馈问题、日常巡查发现问题及整改情况等，将河湖长工作与考评、评优挂钩，在2024年的河长制年度考核中严格“优秀河湖长”评选资格审核。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况方面

1.关于履行全面从严治党主体责任不够有力的问题的整改情况

（1）针对局党组对水利系统全面从严治党的严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位，抓党风廉政建设不扎实，安排部署多，督促检查少，压力传导层层递减的问题

一是制定印发了《2024年全面从严治党主体责任清单》，明确了局党组和班子成员党风廉政建设责任，党组书记为党风廉政建设第一责任人，对党风廉政工作负总责。党组书记牵头，将党风廉政建设纳入了年度目标责任考核内容，与业务工作同部署、同推进。二是2024年以来召开党风廉政建设相关工作会议9次。为3名班子成员发放了《党风廉政纪实手册》，真实客观记录各自履职情况；开展谈心谈话20余人次，持续加强对机关党风廉政建设管理，不断强化红线意识，主动落实“一岗双责”职责。

（2）针对执行公车使用管理规定不严格的问题

严格执行公车使用管理规定，由用车人员填写用车申请，审核后经领导签字后派车出车。

2.关于水政巡查执法有短板的问题的整改情况

（1）针对主动发现问题不足的问题

在日常开展河道巡查的基础上，突出节假日、周末、夜间等重点时段巡查，不断提高巡查质量，确保河道“四乱”问题早发现、早处置。

（2）针对源头治理用力不够的问题

通过入户走访、网络平台等渠道，公布非法采砂监督举报电话，积极鼓励群众对非法采砂问题进行监督、举报，形成打击非法采砂强大合力。坚持“谁执法谁普法”要求，在日常河道巡查、监督检查、执法办案过程中坚持相关法律法规的宣传及讲解，提高群众及施工企业的学法、守法意识。

（3）针对行政处罚案件档案资料不规范的问题

严格按照《水行政处罚实施办法》执行，对2021年至2023年水行政处罚案卷进行整理及规范装订，由专人负责进行管理。

3.关于民生意识不够强的问题的整改情况

（1）针对自来水供水公司执行《城市供水条例》不严格的问题

组织全体干部职工学习《城市供水条例》，严格按照城市供水条例有关规定执行，管道碰口、维修等必须做到提前24小时向主管部门申请，经主管部门审核通过后方可进行停水施工，同时向群众发布停水公告。

（2）针对破解历史遗留问题乏力的问题

2024年9月召开了自来水公司、业委会、物业公司、业主代表协调会议。经协调，馨缘小区拖欠的22085元水费已于2024年10月30日全部收缴到位。后期将加强水费收缴管理，严格按照收缴要求进行收缴。

4.关于执行工会财务管理制度不严格的问题的整改情况

（1）针对超范围列支工会经费的问题

一是对2021年超范围列支的工会经费4218元进行了整改。二是结合例会对《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则》进行了系统学习，并要求财务人员严格按照实施细则抓好工会经费管理工作。

（2）针对票据审核管理不严的问题

一是对2021年“三八”节和2022年职工户外拓展活动相关方案和预算，以及相关审批签字和详细人数等进行了“回头看”，对照《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则》相关要求进行了完善。二是将严格按照《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则》对工会日常支付进行把关审核，确保工会经费收支符合要求。

（3）针对执行财务管理制度不规范的问题

一是对超范围开展的慰问及表彰活动进行了整改。二是结合例会对《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则》进行了系统学习，并要求财务人员严格按照实施细则抓好工会经费管理工作。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

1.关于对领导班子建设重视不够的问题的整改情况

（1）针对未按照县委《关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》要求，结合水利系统实际，研究制定本部门“三重一大”事项集体决策的具体办法的问题

按照县委《关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》要求，结合水利系统实际，制定印发了《留坝县水利局“三重一大”事项决策制度》，将按照决策制度抓好落实。

（2）针对个别领导干部表率作用不强的问题

一是结合例会对全面从严治党以及相关条例进行了学习，提高领导干部思想认识，抓好各项工作落实，坚决杜绝走形式、做样子。二是组织召开了2024年度领导干部述责述廉工作会议，局班子成员及其他科级领导干部围绕履职尽责情况、存在的问题及原因、整改措施等三大方面，撰写了述责述廉报告，认真检视、总结梳理，深入查找存在问题和不足，明确改进方向和重点。三是对学习敷衍、材料抄袭等行为及时运用约谈、提醒、批评教育、诫勉谈话等“第一种形态”教育管理干部，对2名干部进行了约谈，就工作要求进行了强调，同时要求干部抓好自身能力建设，严格自我约束。

2.关于抓党组织建设不够扎实的问题的整改情况

一是领导班子带头以身作则，把自己摆进去，主动认领问题，勇于批评与自我批评，杜绝“好人主义”，组织召开2024年度组织生活会，各党员撰写了发言提纲，查找问题，党员之间开展了批评与互相批评，提出了意见建议，并抓好整改落实。二是结合实际制定年度工作计划，及时对党建工作进行了安排，确定专人负责党建工作，对档案资料进行收集整理。三是党组书记、党支部书记认真履行党建第一责任人责任，每季度开展1次书记讲党课活动。

（四）聚焦监督检查反馈问题整改情况方面

1.关于落实审计和财政专项检查反馈问题整改不扎实，“当下改”和“长久立”做得不够的问题的整改情况

（1）针对2022年9月23日审计反馈的“县城公共用水未全部安装水表计量用水量”的问题依然存在的问题

我局积极与住建局进行了对接，由自来水公司与住建局签订了市政公共用水协议，自来水公司在厅城路十字、原潘达石材场门口、紫柏路下段（天美公司门口）、青少年活动中心、沙湾路5处安装了计量设施。

（2）针对2023年10月24日县财政局对县自来水公司开展专项检查指出的“应交非税收入未及时上缴财政”的问题

制定解决拖欠县财政污水处理费的具体办法，确保在2028前缴清拖欠的污水处理费。2024年已完成污水处理费上缴6万元。

（3）针对2023年6月13日审计反馈的县水利局未建立内部审计工作制度的问题未整改到位的问题

结合水利局工作实际，目前建立完善了水利局内部审计工作制度，并组织全体人员进行学习，后期严格按照内部审计工作制度执行。

三、举一反三持续用力，巩固扩大巡察整改成果

针对县委巡察反馈的问题，局党组对号入座、立行立改，按照整改要求逐条逐项进行整改销号，取得了一定成效。下一步，将持续巩固整改成果，坚持目标不变，责任不变，标准不降，力度不减，逐步健全长效机制，持续深入做好巡察反馈的“后半篇文章”。

（一）加强思想政治建设，深化全面从严治党。坚持不懈深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻中央和省市县委关于巡察工作的要求、安排、部署，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面落实本次巡察提出的各项要求，进一步提高政治站位、进一步统一思想、进一步推进整改。

（二）强化责任担当，抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改进度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的各项整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止反馈问题“回潮”反弹，对需要加强巩固和提升的整改任务，以钉钉子精神高质量、高标准抓好贯彻落实，做到久久为功，打好持久战，形成长效化。

（三）健全制度机制，强化工作执行落实。进一步加强制度机制建设，不断完善领导体制、工作体制、管理制度，坚持做到把解决问题和制度建设结合起来，按照“举一反三、建章立制”的要求，在深层次挖掘问题根源的基础上，进一步健全长效机制，确保达到解决一个问题、堵塞一批漏洞、杜绝一类问题。强化制度执行力，加强制度执行的监督问责，坚决制止有令不行、有禁不止的行为，进一步将制度变为硬性约束，将制度优势变为治理效能。

（四）用好整改成果，推动水利事业发展。局党组坚持把落实巡察整改的过程转化为推动水利高质量发展的过程，把巡察整改与改进水利工作、落实全面从严治党等工作有机结合起来，进一步完善下一阶段推进高质量发展的主要内涵、思路目标和重要举措，坚决把整改目标放在贯彻落实党中央以及省、市县委决策部署上，压实巡察整改主体责任，推动巡察整改和成果运用落地落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0916-3923302。