中共留坝县委网信办
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2022年2月15日至4月22日,县委第二巡察组对县委网信办开展了常规巡察。5月26日,县委巡查组向县委网信办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、履行整改主体责任情况
县委网信办高度重视、态度鲜明,诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,坚持以上率下、全员参与,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改。
(一)深化认识,精心组织。5月26日巡察组反馈意见后,办领导立即向分管县级领导县委常委、宣传部部长王治国同志专题汇报,按照要求立即召开巡察整改部署会,要求县委网信办全体领导、干部要以巡察组反馈意见整改为契机,把思想统一到县委的决策部署上来,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,推动县委网信办各项工作再上新台阶。为确保巡察整改工作有序推进,成立了巡察反馈问题整改工作领导小组,全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、全面从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任科室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)从严从实,聚焦整改。班子成员率先垂范,精心准备专题民主生活会对照检查材料,坚持以习近平关于网络强国重要思想为指引,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,认真对照巡察反馈意见,紧密联系工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。按程序征求各方意见,将班子及班子主要领导发言材料经县委机关纪检组、县委组织部审核后,8月3日,召开了巡察整改专题民主生活会,邀请县委组织部领导到会指导,严肃认真开展对照检查和相互批评,进一步查找差距,深化整改,切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动网信工作再上新台阶。
(三)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,多次召开巡察整改会议,迅速将巡察组反馈意见和整改工作要求进行传达贯彻,对照巡察反馈意见迅速进行逐项梳理和全面自查,分析研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。制定印发了《落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》,明确了指导思想、组织领导、方法步骤、整改内容及措施和具体责任要求等,对巡察反馈的三方面7个问题15个具体问题,逐条逐项细化整改措施,形成了反馈意见整改台账,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。
二、全面整改情况
整改期间,县委网信办对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“理论和业务学习不够扎实”的问题。
整改落实情况:一是加强政治理论学习。组织党员干部积极参加宣传部支部的党建学习和政治学习。在每周例会上,组织参会干部加强习近平总书记关于网络强国重要论述和中央、省委、市委、县委对网信工作的相关文件、会议精神学习。同时,要求全体人员加强自学,提升党性修养。二是加强业务培训。采取领导授课学、集中深入学、专题视频学等多种形势,全方位加强和提升网信干部的业务能力。组织县级相关部门赴浙江考察学习数字经济工作,学习收获在县委常委会进行汇报,得到县委主要领导充分肯定。
2.关于“落实上级要求还有偏差”的问题。
整改落实情况:一是坚持守正创新,在确保规定动作不走样的基础上,结合我县实际,制定印发2022年度网信工作要点,对本年度网信工作进行安排部署。二是组织全体人员深入学习网信办机构编制管理方面的文件,按照事业单位岗位设置要求,及时上报了网信办岗位设置方案。三是全面完成网络安全应急指挥平台项目建设,已于5月开始投入日常工作使用,较好地发挥作用。四是加强档案管理。在工作中确保文件规范运行、保管。严格按照档案管理相关规定,已经对2021年度档案资料进行初步归档,后根据县委宣传部统一安排委托档案馆进行归档入馆。
3.关于“网络安全防护工作统筹还有缺位”的问题。
整改落实情况:一是与网络安全技术支撑公司采取购买服务方式,委托对全县网络开展网络安全检测。8月11日,该公司技术团队会同县委网信办、县公安局网安大队对县域重点网络系统进行安全检测,确保全县网络安全稳固。二是第九届网络安全宣传周活动中委托网络安全技术公司对我县各单位网络安全业务干部进行培训,开展网络安全攻防演练,提高干部业务水平和应急能力。三是开展对县域内政务网站、微信公众号的摸排自查,对长期缺乏维护更新的网站、公众号进行注销,对新建的政务新媒体账号进行备案登记。8月24日,组织召开全县政务网站网络安全工作研讨会,召集县域内10家政务网站单位分管领导和具体负责人参加会议,针对各自网站安全维护问题进行交流研讨,并研究解决方案。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于“作风建设还有不足”的问题。
整改落实情况:一是扎实开展“作风能力建设年”活动,全体干部已经在6月初对查摆问题和整改措施以及整改情况开展回头看,对于时限内整改到位的问题全部销号,对需长期坚持的持续跟进,确保作风建设取得实效。对干部撰写学习心得体会不认真的行为进行了批评教育,并责令其按要求认真撰写。二是加强领导、干部廉政教育。除积极参加县委宣传部开展的廉政教育外,丰富教育内容和形式,尤其是对于涉及网络安全、网络意识形态方面风险点的廉政教育,营造风清气正的干事环境。在巡察整改专题民主生活会、安全防范专题民主生活会前,网信办主任均与班子成员、所有干部开展谈心谈话。
2.关于“工作督查不够严格”的问题。
整改落实情况:一是严格落实网络安全及网络意识形态责任制督导检查制度,6月至7月,与县委宣传部组成3个督导组,对全县各党委(党组)开展网络意识形态和网络安全工作督查,重点对网络安全应急预案、网络舆情处置应对机制进行检查,防止预案空洞、可操作性差。对督查发现的问题下发督查反馈单,明确整改要求及时限,限期整改。二是依照省市网评工作要求,广泛带领和号召全县网评员开展网络评论、转发、点赞、撰写网评文章等工作,及时对网评工作完成情况进行通报,通报内容实事求是,对完成较差的单位揭短亮丑。三是加强指导各单位网络舆情研判处置。印发《舆情快报》14期,对监测到的网络舆情进行研判分析,指导涉事单位、镇办妥善引导、处置。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.关于“网信工作力量较薄弱”的问题。
整改落实情况:一是将全市党委网络意识形态和网络安全工作责任制专项督查反馈问题整改情况及时向县委常委会汇报,并按照常委会决议事项抓好落实。二是增强网信工作力量。已新招录1人,调入2人,缓解了网信办人员紧张的窘况。三是加快网信办领导、干部思想观念转变、定位转变和角色转变,健全完善县委网信办各项规章制度,并抓好制度的执行。
2.关于“队伍建设还需加强”的问题。
整改落实情况:一是依据市委相关文件精神和我县实际,草拟《网络安全和信息化委员会组成人员名单》《网络安全和信息化委员会工作规则》《网络安全和信息化委员会办公室工作细则》,对人员组成、工作规程进行明确,经第16次常委会审定后,已经印发执行。二是加强干部管理,坚持严管和厚爱结合。立足于网信工作的特殊性,教育网信干部必须将讲政治、顾大局放在工作首位,坚持依法依规开展工作,严格遵守规章制度,严格执行7×24小时值班值守制度,持续做好网络巡查,为全县营造清朗的网络环境。三是选派干部参加省市网信部门组织的业务培训,网信办5名干部参加全市执法培训,全部顺利通过执法资格考试,8月取得执法证;积极参加市委网信办组织的“每周一课”视频培训;通过在每周干部例会上进行知识讲授、案例分析,提升干部业务能力。
三、存在问题及下一步打算
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照县委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识,持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好县委巡察成果,以整改为契机推动网信工作再上新台阶。
(一)持续抓好问题整改。坚持咬住问题不放松,不达目标不罢休,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底,全力做好巡察整改“后半篇文章”。对已完成的整改任务组织开展“回头看”,再督查、再巩固、再提升;对需要长期坚持的,按照既定方案和整改措施,加强督查评估和跟踪问效,确保整改任务全面完成。
(二)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕网络意识形态、网络安全、数字经济等重点工作,加大制度建设力度,形成用制度管人管事的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用制度巩固问题整改成效。在健全完善制度的基础上,进一步严肃执纪问责,对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒,早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。用持续有力的督促检查,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
(三)推动工作再上台阶。坚持以落实巡察整改为契机,运用好县委巡察成果,教育引导网信干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,把巡察整改与贯彻落实县委工作部署结合起来,与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕视察重要讲话重要指示精神结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,找准方向,切实推动网信工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共留坝县委网信办
2022年11月15日