中共留坝县委党史研究室

关于巡察整改进展情况的通报

 

根据县委统一部署，2022年2月15日至4月22日，县委第一巡察组对留坝县委党史研究室进行了巡察。5月26日，县委巡察组向留坝党史研究室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织履行整改主体责任情况

   (一)高度重视，及时部署。收到巡察组反馈意见后，领导班子高度重视，于5月26日召开会议，就巡察整改工作进行全面安排部署。成立了巡察整改工作领导小组，由主任担任组长，副主任担任副组长，小组成员由各股室负责人组成。制定印发了《关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，并建立整改问题清单、责任清单，明确整改任务和时限。于7月29日，室领导班子召开了巡察整改专题民主生活会。领导班子及成员结合巡察反馈意见查摆问题，做了深刻剖析，针对问题制定了整改措施，为巡察整改工作夯实了基础，统一了思想，明确了方向。

(二)夯实责任，明确任务。一是细化任务分工。每项整改任务由班子成员牵头，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账。明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任人员，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是及时推进整改。室领导每月召开专题会议或利用例会研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改中遇到的各种问题，做到问题整改全部到位。

(三)统筹兼顾，相互促进。一是按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案，明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整改的，按照整改要求持续用力，抓牢抓实，不解决问题，不达到标准决不收兵。二是坚持整改工作与年度业务工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，以整改促进全年史志工作各项任务的完成，史志各项重点工作达到了预期目标；三是与“作风能力建设年”活动相结合，以整改促作风转变，以作风建设推进整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

(四)建章立制，巩固成果。结合巡察组反馈的问题，及时研究制定完善了《县委党史研究室大宗印刷品项目管理制度》、《外出培训考察学习制度》、《外聘专家及临聘人员薪酬支付管理办法》，各项制度的完善实施，确保了用权、办事步入正常轨道。

二、全面整改情况

县委第一巡察组反馈我室问题共3方面8个问题，针对这些问题我室进行了全面彻底的整改，整改情况如下：

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1．关于“理论学习意识不够强”的问题。

采取的措施及成效：一是修订完善了《2022年度理论学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪法规、习近平总书记来陕考察讲话精神、习近平总书记关于国史党史、生态文明、典型案例等内容列为学习重点，截至目前我室共开展了集中学习33次、交流讨论3次、知识测试3次、检查干部学习笔记2次。通过学、问、考、查等方式督促干部转变学风，提高学习的主动性。二是更换了学习强国系统管理员，由管理员每月统计全体领导干部的学习情况，自5月份以来，每人每月学习平均分不少于1000分，并对学习积分排名靠后的干部及时反馈并提醒。

2．关于“守正创新动力还不足”的问题。

采取的措施及成效：一是把县委党史陈列馆作为研学教学点纳入到全县旅游、研学线路中，2021年底党史陈列馆成功申报为第三批汉中市中小学研学实践教育基地。在此基础上，积极与管委会、文旅部门、教育部门、县委党校、加强合作，进一步提升党史教育基地的讲解服务，加强讲解员培训，丰富形式，开发研学课程，党史陈列馆于2022年6月申报为省级中小学研学教育基地；4月14日，与团县委、青少年活动中心等部门共同举办2022年“青马工程”研学实践活动。平时做好开馆相应工作，免费为全县各级各类人群开放，开展爱国主义和县域历史文化讲解，今年上半年以来，累计1300余人到馆参观学习。二是搜集整理近年来有关红二十五军精神研讨文章，汇编成册，为研究红二十五军精神提供了基础资料。

3.关于“意识形态抓得不够实”的问题

采取的措施及成效：一是召开意识形态专题工作会议2次，做到每季度召开一次，加大平时相关意识形态领域的学习，在周例会上学习3次，切实提高领导班子对意识形态工作的政治敏感性和责任意识。将意识形态领域纳入政治理论学习，每人撰写了1篇关于意识形态领域的学习体会，年初制定了意识形态工作计划，7月份向县委宣传部报告了一次意识形态工作情况，班子成员在述职报告中汇报了意识形态工作。在党史宣讲中严格按照要求开展讲解，所有宣讲内容都必须由主要领导把关审核，并在宣讲过程中融入意识形态领域相关内容。积极开展防范化解意识形态领域重大风险隐患工作。二是与县网信办联合印发《关于持续清理整治网上历史虚无主义专项行动方案》的通知，坚决维护政治安全和网络意识形态安全；三是对我县涉及党史类题材展陈场所进行摸排，对全县涉及红色教育的场馆村史馆校史馆等进行检查，对涉及历史虚无主义和高级红低级黑等方面情况进行了审查，没有发现问题，同时对各类涉及到历史、党史等方面的内容进行了讲解，进一步把握意识形态领域的主动权。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

4.关于“廉政风险防控意识树得不牢”的问题

采取的措施及成效：一是组织开展了廉政风险点排查工作，明确各个工作岗位职责和权力，制定了《县委党史研究室廉政风险点及防控措施清单》，形成廉政风险防控工作常态化。二是结合我单位实际工作，制定了《县委党史研究室大宗印刷品项目管理制度》、《外出培训考察学习制度》、《外聘专家及临聘人员薪酬支付管理办法》等。三是集中开展了一次财务理论知识学习，由财务人员向全体干部进行讲解报账程序，报销方式，最新接待出差管理规定等。严格执行《党史研究室“三重一大”集体决策制度》。同时，加强财务管理，严格按照上级财务管理制度开展工作，所有涉及到财务的相关内容严格按照签字、审批、复核持续开展，每一笔开支都要复核相关文件要求和财务管理制度。

5.关于“财务管理不规范”的问题

采取的措施及成效：一是规范财务管理制度及流程，严格按照相关文件执行报销制度。财务支出票据签署经手人，备注开支事由，审核人和审批人签字后，按照规定做好报销入账。对于设计出版印刷类大额费用报账，均附有合同和机关报账资料。二是工会于2022年8月15日召开了全体会员大会，选举了新一届工会主席，更好的开展工会相关工作，严格按工会经费使用管理有关规定执行。

6.关于“作风建设有待加强”的问题

采取的措施及成效：一是严格执行图书“三审三校”制度，加强干部业务知识的培训学习，开展单位内部业务培训1次，组织领导干部参加市级业务培训1次；《留坝年鉴》2022卷初稿经过全体干部三次审核修改后已经送到三秦出版社进行校对，对于书稿中需要修改完善的地方，积极核实提供资料。二是结合常态化“进、知、解”活动，坚持每月走访，及时收集整理社情民意，目前关房子村冲毁的自来水管道已经维修好，冲毁的道路桥梁正在修复。三是继续跟进《庙台子村志》编纂进度，与县邮政公司协同推进该项工作。目前已完成编纂，进入印刷阶段；四是积极与县档案馆密切配合，积极完成图片收集、讲解词撰写、实物收集、展板细节完善等工作，于7月1日正式开馆，我单位工作人员负责党性教育基地讲解工作，目前共接待了55批次966人来访参观；五是搜集整理了3篇关于脱贫攻坚纪实方面的口述史资料；六是认真填写《咨询服务登记表》，做好史志书籍的进出库记录；严格按照档案管理制度规范2019-2021年资料，起草公文后严格审核把关，经领导签字后报送，坚决制止形式主义、官僚主义的发生。

（三）聚焦基层党组织建设方面

7.关于“党建主体责任履行不到位”的问题

采取的措施及成效：一是正确处理好党建工作和业务工作的关系，把党建工作作为固本强基的基础性工程来抓，做到同谋划、同部署、同检查、同推进。二是认真落实谈心谈话制度。做到主要负责人与班子成员、班子成员与党员干部、党员与党员之间定期开展谈心谈话活动，做到谈心谈话全覆盖，同时认真撰写心得体会并交由分管领导审核把关。截至目前谈心谈话7人次，上交心得体会10篇。三是落实专人记录党支部“三会一课”工作手册，避免与其他工作会议混记，坚持“三会一课”“主题党日+”等制度，按时按标准收缴党费，健全台账并公示，切实提高了党建工作水平，同时党务专干加强党建业务知识学习，及时收集整理党支部活动过程性资料，对今年以来的书记示范项目的方案、计划、照片及其他工作资料等梳理归类，做到支部档案规范齐全。四是严格按照党章规定的标准发展党员，紧密联系实际，从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面考察，坚持成熟一个发展一个。

8.关于“党内政治生活不严肃”的问题

采取的措施及成效：一是创新形式多样的主题活动形式、内容、主题，在做好规定动作的同时，结合单位工作实际情况开展有特色的自选动作，例如与党史宣讲、乡村振兴等工作结合起来开展活动，截至目前到玉皇庙镇关房子村进行宣讲1次，到留坝县党性教育基地参观1次，与组织部、党校、编办等单位联合开展党日+活动1次。二是认真组织学习党费收缴、管理和使用规定，严格落实党费收缴管理制度，健全完善党费收缴程序。按照规定对党员交纳党费情况逐个进行核算，对少交的党费23.4元进行追缴，并上交县委组织部。配合关房子村党支部做好驻村干部党费收缴基数核算，督促其足额缴纳。三是坚持以上率下，从班子成员做起，规范党内政治生活。组织生活会召开前广泛征求意见，支部书记开展谈心谈话，严格做到“六必访六必谈”，党员认真撰写发言材料；规范制定方案，严明要求，严肃开展批评和自我批评；严格会议程序，做好会议记录，确保记录完整。截至目前共召开组织生活会1次，民主生活会1次，共谈心谈话7人次，收回征求意见表30份、收集到对班子的意见2条、室主任意见1条、副主任意见1条。

三、整改存在问题及下一步打算

   目前，巡察整改工作虽取得了阶段性成果，但距县委的要求，以及全面彻底整改还有一定差距，我室将不断强化政治意识和责任意识，坚定整改决心和信心，采取强有力措施，进一步健全工作制度，形成长效机制，坚持制度执行，坚持问题导向，强化督导落实，切实巩固巡察反馈问题整改成果。不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动史志事业发展凝聚合力。

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行《机关干部学习制度》，按照学习计划，继续加强理论学习，始终坚持把学深悟透习近平总书记重要讲话精神贯穿巡察整改工作全过程。提高站位，强化执行能力建设，严格遵守各项法律工作纪律和规章制度，严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力。

（二）持续推进整改，形成长效机制。坚持抓整改落实力度不减，进一步严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，以“以案促改”工作为契机，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化不断推进，着力解决党建工作不规范、业务能力不强、作风建设不扎实等问题。把具体问题整改和构建长效机制结合起来，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党建、党风廉政建设、意识形态等重点领域、重点环节，持续抓好整改、抓好落实，加强制度建设，着力提升治理能力和水平。

（三）坚持求真务实，推动事业发展。把问题整改作为改进和推动史志工作的重要机遇，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领史志工作，在整改落实的基础上，以更加扎实的作风和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创史志工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系人：张莉

电话：0916-3923366

电子邮箱：lbszbgs@163.com。

 

 

 

 

 

                                                中共留坝县委党史研究室

                                                                                            2022年11月15日