2020年8月31日至10月31日，县委第三巡察组对武关驿镇10个村级党组织进行了巡察，2020年12月21日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，有力有序开展巡察整改

镇党委始终把整改工作作为一项严肃的政治任务，认真履行巡察整改主体责任，以坚决的态度、严格的要求、有力的措施，不折不扣推动落实整改任务。一是精心组织，压实责任。镇党委及时召开专题会议，成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，制定了《县委第三巡察组对武关驿镇村级组织的巡察反馈意见整改实施方案》，研究整改工作重大事项，全面部署推动整改落实。二是细化分工，明确任务。建立整改清单和台账，明确整改责任，提出整改时限，严格执行对账销号制度，做到完成一项，销号一项，不留盲区，不留死角。对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提升，对需要长期整改的，跟踪督办，狠抓落实，确保整改到位。镇纪委严格按照《整改方案》的“时间表"和“路线图”，深入各村督查整改工作，全面掌握整改情况。同镇党委和巡察组积极沟通交流，在党政办、党建办、财政所、经济发展办等主要责任部门之间建立信息共享机制，及时反馈总结巡察整改相关情况，协调联动抓好整改落实。切实形成“组织联动强统筹、任务联动强协作、方式联动强监督”的工作氛围。

    二、坚持问题导向，真抓实干确保整改到位

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央以及县委决策部署方面

1、落实惠农利民政策不够精准的问题。

整改措施及成效：一是组织各村对辖区内人口情况进行了全面摸排，通过入户走访，公安协查、各业务网络平台比对等形式摸排登记，夯实基数，精准统计并登记了村民人口信息，建立了高龄补贴、养老保险、计生奖励扶助等优惠政策享受台账和到龄摸排清单，做到不漏、不错、不多。二是组织开展了一次高龄补贴、计生奖扶、养老保险政策落实情况大排查，对到龄应享受政策未办理相关手续的，已督促其办理相关手续，落实补助政策。三是进行多样化宣传，通过要求镇村干部入户走访，讲解等方式加强了对养老保险、社会救助、残疾人就业等各项惠民政策的宣传。要求各村利用村务公开栏公布村级“一事一议”进展情况，让群众及时了解当前各项惠民工作的开展。镇纪委对照乡村治理村级权力监管清单到村督查各村政策宣传、村务公开情况，确保惠民政策落实程序透明、张榜公布，确保惠农惠民资金及时，足额兑现到群众手中。

2、环境整治持续用力不够的问题。

整改措施及成效：一是以村为单位组织包联单位、镇村干部、本村农户清理河道两侧白色垃圾，对河道、滩岸等水域边坡堆积的生活垃圾、杂物进行了全面清除。我镇武曲铺村、铁佛殿村、武关河村、南河街村、孔雀台村位于国道沿线，是我县的重要交通要道。为保持沿线绿化带干净卫生，沟渠清澈无杂物、垃圾堆放。我镇组织村组干部清理了316国道、244国道沿线垃圾杂物。二是统筹各村卫生保洁队，村公益岗位保洁员，支部党员力量，严格落实对村内公共区域环境卫生每周集中打扫一次,保洁员对各户垃圾日产日清的制度。三是严格督查各村每月组织开展各户环境卫生评比情况，坚持用“德美屋”积分、小奖品等奖励手段表彰先进。用村规民约约束、“德美屋”扣分、院坝说事会点评、村内公开通报等形式对部分不讲卫生农户进行批评教育，利用“红”“黑”榜进行公开曝光，营造浓厚的村庄清洁氛围，确保村容村貌干净整洁。

3、村级河长制落实不到位的问题。

整改措施及成效：一是要求各村组织学习河长制相关制度，加强思想认识，并组织各村党员干部深入学习留坝县水利局《关于进一步规范农村村民河道自采自用砂石办理采砂许可证有关规定的通知》，确保河道采挖砂石合法合规。二是要求各村村支书严格按照河长制要求进行巡河工作，确保每月巡河数量达质达标，村级河长每月巡河不少于4次，要求其常到河边“走一走、看一看、问一问”，保证每个季度做到区域内河道的巡查全覆盖。三是在河道沿岸居民密集区及主要通道处设立“禁止”标识牌，禁止倾倒垃圾，由各村负责日常巡察监督。四是镇河长办工作人员定期到重点点位开展巡察工作，对垂钓、捕鱼等危险行为进行劝阻，引导群众自觉遵守法规。同时用规范、标准、文明的引导方式，组织各村利用广播、微信等宣传载体，进行环境保护宣传。

4、“三治融合”不够有力的问题。

整改措施及成效：一是增强各村自治能力，推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。推动各村利用村民议事会、红白理事会、道德评议会、乡贤理事会，开展村级各项事务。二是把普法宣传融入各类宣传活动中，要求各村利用院坝说事会开展防诈骗、禁毒、民法、宪法等法制宣传。利用民情大走访大排查，组织帮联干部协助群众安装反诈App，宣传法律法规。三是定期开展道德评议活动，各村每月至少开展一次道德评议活动，深入开展家风家训建设，培育好家风，传承好家训，挖掘整理各村优良家训。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1、农村“三资”管理不够严格。

整改措施及成效：一是要求各村村支书学习基础设施管理制度，并组织村组干部、保洁员对公共活动场所的杂物、杂草、道路等进行了全面清理。二是完善各村基础设施管护制度，成立自来水管护队、道路养护队、卫生保洁队，定期对道路、安全饮水、公共环境卫生等进行管护巡察。三是成立“两山银行”对镇域内生态资源资产进行全面梳理，目前已梳理闲置可利用资源共120余处，并登记造册。下一步我镇将对闲置资源进行整合、优化、包装，切实做好项目策划、招商引资等工作，实现生态资源向资产、资本的高水平转化。四是要求各村与镇财政审计所对接，完善了对相关报账资料签字以及对账单，同时要求各村严格按照财务管理制度，坚持“三审一签”，并要求各村严格执行《关于进一步规范党务村务公开工作的通知》，及时公开党务村务财务，接受村民监督，特别是对村民关心的热点问题、财务活动要专项公开，重点解释，确保公示内容简洁明了、通俗易懂。五是镇纪委对各村党务、村务、财务公开情况进行了督导检查，每月对各村监委会主任履职尽责情况进行督查，确保各项惠民政策落到实处，各项惠农资金兑付到位。

2、部分党员干部作风不实的问题。

整改措施及成效：一是深化党性教育，增强大局意识。要求各村党支部书记发扬“领头羊”作用，通过谈心谈话、沟通协调，发动村“两委”成员拧成一股绳，要求其加强政治理论学习，牢固树立服务意识。二是加强业务培训教育，镇党委镇政府加强了对于日常工作的指导，对一些难度性高的工作，安排专人进行业务培训，要求业务干部到村进行指导，确保各项工作顺利开展。三是严格执行有关条例，将不担当不作为纳入村干部日常考核中，镇纪委通过不定期地到各村督查，对各村出现的干部作风漂浮的现象及时进行约谈要求其转变工作态度。四是引导树立奉献意识，以党史学习教育为抓手，扎实开展“我为群众办实事”，在实践活动中践行使命，锤炼初心。五是组织开展廉政教育党课、警示谈话、通报典型案例、观看警示教育片等多种形式的宣传教育活动，加大中央八项规定精神的宣传力度，同时严格执行婚丧嫁娶事宜事前报备、事后报告制度，利用干部例会、微信群、QQ群、栈道小镇微信公众号、学习强国等网络媒介组织镇村党员干部学习党规党纪，教育引导党员知法守法，让全镇党员受警醒、知敬畏，从思想上筑牢廉政防线。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺方面

1、基层党建工作不够扎实的问题。一是切实强化各村党支部政治理论学习。要求各村加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话的学习，组织党员干部到红色基地参观，实地接受党性和革命传统教育，通过现场交流，重温红色历史，提升党支部的凝聚力。二是定期抽查村级党支部“三会一课”等理论学习情况、每日通报各村学习强国APP学习情况，督促其做好学习记录，为强化政治引领功能打下坚实的理论基础。三是加强教育培训。镇党委有针对性的对村“两委”干部进行谈话提醒，增强了履职责任意识，并组织开展武关驿镇“晒初心比业绩”各村党支部书记擂台赛，加强了各村党组织工作交流沟通，形成了“追、学、赶、帮”的良好履职氛围。四是加强党员管理，深入查摆问题，民主生活会在学习文件、领会上级精神的基础上，党员、干部都联系实际进行了对照检查、以剖析自我不怕严、听取意见不怕刺、发现问题不怕丑、触及思想不怕刺的精神认真开展了批评和自我批评。查找自身存在问题和不足，并提出了整改措施和整改时限。

2、党内政治生活不严肃的问题。

整改措施及成效：一是要求各村党支部严格执行“三会一课”制度，严格落实每月召开1次支委会议，每季度召开党员大会，每季度支部书记讲1次党课，同时镇党建办对党支部书记党课讲稿进行了审核把关，确保党课讲稿结合工作实际，保证党课质量，并且严肃党内政治生活，扎实开展批评与自我批评，增强组织生活会“辣味”。二是严格按照规定标准收缴党员党费，要求各村党支部严格按照规定核对缴费基数，细致梳理支部党员情况，归纳整理，按时按质收缴党费，确保党费足额缴纳。对未按比例缴纳党费的党员督促进行了补交，并且落实了专人负责按月清收各支部党费，要求各支部规范填写党费收缴台账和党费证，每月对党费收缴情况进行通报。三是镇党委加强了党建业务知识培训，不断提高各村党务工作者的业务水平，并且通过不定期进行督查，对各党支部党建基本制度落实情况及当前党建重点工作进行检查，并下发了整改提示单，要求各党支部限期整改到位，各村自去年12月至今，各村支委会均规范开展。

3、流动党员管理不到位的问题。

整改措施及成效：一是对全镇党员党组织关系进行了一次全面摸排，通过上门走访、打电话、发信息等方式直接与党员本人联系，对无法直接联系的党员，通过亲属、朋友、同学及计生、民政等信息系统进行查找，建立了流动党员、老党员台账。同时规范党员党组织关系转接，对长期在外有固定工作的人员通知其及时转移党组织关系。二是建立了流动党员微信群，不定期推送学习内容，要求其做好自我学习及学习笔记，并要求流动党员汇报思想，交流心得体会。建立流动党员联系制度，由1名在家党员联系1至2名流动党员，不定期掌握其思想动态，并督促其认真学习党的理论方针政策。

三、着眼常态长效，巩固提高巡察整改成果。

村级巡察整改工作只是取得了阶段性成效，但整改工作仍需持之以恒、常抓不懈、久久为功。下一步，我镇将在前一阶段工作的基础上，按照县委巡察工作要求，进一步强化思想认识，持续加大整改力度，不断完善工作机制，以整改工作实效助力全镇各项事业高质量发展。

一是持续强化整改落实。镇党委将发挥全面领导作用，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，强化责任担当，把整改责任压实到人，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局。持之以恒抓好整改落实工作，促进整改成果走深走实。对需要长期整改的，进一步夯实责任，加强跟踪督办，确保整改工作取得实实在在的成效。

二是建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，在深入整改的同时，深刻剖析问题产生原因，倒查制度缺陷，做到举一反三，标本兼治。加强制度建设，堵塞制度漏洞。对不健全的制度，进一步规范完善，建立健全一套有效的制度，防止问题反弹回潮。

三是严格落实主体责任。镇党委将认真履行从严管党治党主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，坚持把纪律和规矩挺在前面，推动党风政风作风持续好转，努力营造风清气正的政治生态，以整改工作实效助力全镇工作再上新台阶。

  欢迎广大干部群众对我镇巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0916-3955925，电子信箱：lbxwgy@126.com

 

 

 

                                        中共留坝县武关驿镇委员会

                             2021年10月7日