2020年5月18日至7月10日，县委第三巡察组对张良庙-紫柏山风景名胜区工作委员会（以下简称“管委会”）党工委和旅游集团公司进行了常规政治巡察，2020年8月26日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、统一思想，严格落实巡察整改主体责任

（一）高度重视，精心部署。巡察组反馈意见后，管委会党工委高度重视，立即召开专题会议研究部署，细化分解任务，成立了由党工委书记罗平平同志为组长，管委会主任刘亮同志、副主任张恩华同志为副组长，科室负责人和下属企业主要领导为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组。领导小组下设党政办，确保巡察反馈问题整改工作有序推进。

（二）细化措施，明确责任。制定印发《管委会党工委和原旅游集团公司落实第三巡察组反馈问题的整改方案》（留景委发〔2020〕7号），围绕巡察反馈的各项问题和提出的意见建议，制定58项具体整改措施，明确责任人和整改时限，建立整改清单。按要求逐条销号，确保整改取得实效。

（三）建章立制，巩固成效。管委会党委以巡察整改为契机，修订完善制度48项，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮。

二、严把质量，扎实完成巡察反馈问题整改任务

（一）落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

1．关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的问题

整改情况：①充分利用“学习强国”和陕西干部教育网络等学习平台，提升自身政治素养。②充分结合中心组学习、党支部“三会一课”“主题党日+”活动和专题学习，不断增强理论指导实践的本领。③完善了学习制度，明确学习方式、内容和要求，建立政策理论学习长效机制。

2.关于“不忘初心·牢记使命主题教育不够严实”的问题。

整改情况：①巩固和提升“不忘初心·牢记使命”成果，把“不忘初心·牢记使命”作为全体党员和职工的终生课题，常态化落实到全县旅游服务的各个环节中，促进旅游企业提质增效。②结合各景区营销情况，对水世界、滑雪场市场进行深入分析研判。利用抖音、微信、景区现场活动及赛事等吸引和聚焦留坝旅游，扩大留坝旅游的市场效应。③结合“亮初心、提效能”主题活动，深入开展“一亮两评议一提升”活动，征集游客、员工意见建议12条，提升服务质量，优化旅游环境。④结合管委会系统每月工作会议，广泛听取各公司（景区）一线意见建议，研究、分析和化解问题，推动各项工作有序开展。

3.关于“党工委核心作用发挥不够充分”的问题。

整改情况：①突出党工委的核心作用，规范管理，理顺组织关系，原文旅集团公司总经理韩富亮同志党组织关系已于去年4月转入紫柏云旅公司党支部。②规范党工委“三重一大”制度落实程序，形成制度化、规范化、常态化。

4.关于“意识形态工作不够重视”的问题。

整改情况：①将意识形态工作纳入重点工作范围和党建内容，强化责任当担，落实分管领导，确定专人负责，形成以党政办负责，其他科室和各公司密切配合的工作局面。②结合每月管委会系统工作推进会，定期安排部署意识形态工作。完善制度，建立意识形态领域重大问题追责制。③对意识形态档案资料进行规范整理，所有档案按要求归类装盒，建立一套规范完整的档案资料台账。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

5.关于“作风建设抓得不严”的问题。

整改情况：①加强了对各企业日常监管，加大督查检查力度，尤其是强化对偏远企业工作纪律的日常监管，消除监管死角和盲区。②加大了对职工关心关爱力度，以党支部为主体开展谈心谈话活动17次，及时掌握干部职工生活、思想等状况，帮助解决力所能及的困难。改善各公司职工工作和生活条件，解决了森林公司、冰雪公司68名职工住宿简陋问题。③建立安全责任主要领导负责制，与各企业主要负责人签订安全责任书，实行“一票否决制”。加强安全生产日常监管，对紫柏山等索道危险系数大的旅游项目进行重点防控，确保安全事故零发生。在节假日前后组织人员到各景区进行安全检查，消除安全隐患。

(三)落实新时代党的组织路线方面

6.关于党建工作用力不够的问题。

整改情况：①结合中心组学习，定期研究党建工作。完善和健全了党工委议事制度，规范程序，落实“一岗双责”和党建“主体责任”。②定期到各党支部进行业务指导和检查，规范各党支部运行和提升职能发挥。③强化了党建业务培训，2020年11月上旬管委会主任刘亮同志分别为3个党支部开展了讲党课；11月中旬为管委会系统全体党员组织开展为期一天的党务知识培训，提升各党支部党务工作者的业务技能和党员素养。

7.关于“党建基础工作薄弱”的问题。

整改情况：①严格落实民主生活会有关要求，规范程序，严把民主生活会质量，严格按照有关要求召开赵正永严重违纪违法“以案促改”和巡察反馈问题整改民主生活会，达到查找问题、化解矛盾、增进团结、促进工作的目的。②严肃党内政治生活，严格按要求开展有关组织生活会，扎实开展“党员双评议”活动，提升评议质量，达到推进工作的目的。加强党支部管理，定期进行业务指导和检查。2020年9月份以来先后3次到各党支部进行督导检查，现场办公、现场解决问题。③规范了党支部活动，按要求开展“三会一课”、“主题党日+”，丰富内容，提升质量。强化党建档案资料管理，建立规范完整的档案台账，确定专人负责，杜绝档案遗失。

8.关于“党员教育管理不严不实”的问题。

整改情况：①建立考勤档案，要求对无故连续3次未参加党支部活动的，要在党员大会上进行检讨，并不得纳入推优评先范围。②按规定组织开展各项活动，由于紫柏云旅公司和管委会合署办公，对抽调到紫柏云旅公司上班的3名党员都严格按要求参加原单位党组织活动,严格考勤管理。

9.关于“从严管党治党责任压得不实”的问题。

整改情况：①与各科室、各企业签订党风廉政责任，按期报告责任落实情况书。②规范日常业务，设立党风廉政建设专项会议记录本，规范会议记录。

10.关于“一岗双责意识不强方面”的问题。

整改情况：①班子成员高度重视，严守党的政治纪律和政治规矩，强化“一岗双责”意识，严格主体责任，以身作则带头抓，干部密切配合，形成齐抓共管的良好局面，将党建、党风廉政和业务工作同步推进。堵死死角和漏洞，建立横向到边、纵向到底的责任链条。②加强对党风廉政建设检查指导，强化业务培训和警示教育，做到警钟长鸣，确保各项政策措施落到实处。

11.关于“日常监督检查不够到位”的问题。

整改情况：①建立健全廉政风险内控机制,与重点岗位、重点环节签订廉政风险防范承诺书,优化防范和化解廉政风险措施。加强财务管理，严格财务审批程序，规范财务流程，健全规章制度。②严格落实监督执纪“四种形态”，细化防控监管措施，及早发现违纪苗头性问题，对有违纪违规问题不包庇，敢于动真碰硬、敢于亮剑，持续正风肃纪。③结合赵正永严重违纪违法案暨汉中系列严重违纪违法案以案促改工作，扎实开展了“五个专项”治理、“五个查一查”，筑牢拒腐防变思想防线。组织干部职工观看赵正永案和汉中系列违纪案警示教育片，用典型案例达到警示教育目的。

三、持续巩固整改成效

我们将以本次巡察整改为起点，进一步强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，全面贯彻落实党的十九大、十九届四、五中全会精神，转变作风、优化服务、提高效能，不断巩固和深化巡察整改成果，切实把从严治党的政治要求落到实处，全力推进全县旅游发展上台阶、提档次。

（一）提升政治站位，加强党的领导。完善中心组学习制度和干部学习制度，深入学习党的十九大、十九届四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，牢牢把握习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，进一步坚定理想信念，强化理论武装。

（二）严肃党内生活，强化党的建设。教育党员尊崇党章、不忘初心、绝对忠诚，自觉加强党性修养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，站稳政治立场，践行群众路线，严守纪律规矩。进一步严肃和规范党内政治生活，认真落实“三会一课”、“主题党日+”活动，让党员通过参加组织生活进一步坚定政治信念、提高思想觉悟。加大后备干部培养力度，合理有序发展党员，进一步提升党组织建设工作活力。

（三）改进工作作风，提升工作效能。坚持“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗精神，进一步强化宗旨意识、服务意识，坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，竭力为游客提供更加满意的服务，切实提高旅游服务水平。认真贯彻落实“三项机制”，向组织推荐提拔一批优秀干部，影响和带动全体人员的工作积极性。增强班子成员敢于担当、勇于抓落实的意识。强化下属企业目标任务考核，实行重奖重罚，确保各项工作提质增效。

（四）压实“一岗双责”，全面从严治党。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”，进一步完善廉政风险防控机制，加强对关键少数和重点岗位的监督检查，预防违规违纪问题的发生。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，严格控制“三公”经费支出，坚决消除讲排场、讲档次、铺张浪费等现象，铲除腐败滋生的土壤。加强廉政警示教育，经常性地开展警示教育，营造风清气正的旅游发展环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0916-3922786

中共留坝县张良庙紫柏山

                                          风景名胜区工作委员会党工委

2021年3月4日