根据县委统一部署，2019年8月15日至10月15日，县委第二巡察组对县委统战部、县工商联进行了巡察，2019年8月13日，县委巡察组向统战部、工商联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织履行整改主体责任情况。

巡察整改工作以来，县委统战部、县工商联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识巡察的重要意义和整改工作的重要性，聚焦党的领导，加强党的建设，严肃党内政治生活，坚决落实“两个维护”政治责任，高度重视做好巡察整改工作。一是统一思想认识，召开全体干部职工大会，公开反馈问题，广泛征求意见，接受整改监督。召开民主生活会，认真剖析问题，深挖思想根源。二是压实整改责任，本着“照单全收，坚决整改”的思想，对反馈7类17条具体问题，经反复讨论形成整改方案，逐条落实责任领导、责任人员、落实人员，保证整改效果。三是定期检查进度。将巡察整改工作与业务工作同安排、同部署、同检查，结合周一例会，分析整改所遇问题，检查整改工作进展，推动整改持续深入。目前所有问题均已整改完毕，并建章立制形成长效机制。

二、坚持问题导向，真抓真改真严，确保巡察整改工作取得实质性成效。

（1）关于“四个意识不够强”方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距的问题。

一是严格学习制度，确保学习质量。8月14日下午召开本单位巡察整改工作会议，明确干部职责，落实主体责任。安排制定统战部、工商联下半年学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、统一战线工作条例、宗教应知应会、工商联相关工作条例作为学习的重点内容，同时建立集中学习点名签到、考勤通报、检查笔记等制度。

二是加强理论学习，夯实理论基础。全体干部都认真开展自主学习，充分利用业余时间通过各大新闻网、统一战线公众平台、“学习强国”APP、陕西干部网络学院移动学习平台等媒介进行碎片化学习，确保每周学习一篇，并撰写学习笔记和心得体会。单位领导对学习情况进行不定期检查。

2.领导责任担当有差距的问题。

一是围绕统战工作职能，通过周例会、自学的方式加强政策学习，认真研究省、市下发的文件精神，吃透各项统战工作政策。摸清县情，将重点党外人士、在外知名人士、宗教活动场所信息库等情况熟记于心，2020年再次对全县统战对象基本情况进行了摸底核实数据。

二是制定收发文件管理制度，按要求收取文件第一时间登记并送至领导处，领导及时批阅文件、批示明确，干部根据批阅完成相应工作，并严格执行报送文件程序，经领导把关审定签字后方可报送。

3.工作执行力较差的问题。

一是9月17日召开部工作会议，主动提前谋划下半年统战工作和工商联工作，制定了工作计划，确定了具体内容、具体措施及完成时限，2020年对相关工作做到按制度管人管事，年初有计划、季度有小结、年中有简结、年末有考核。

二是积极建设良好文风、会风，提高干部素质，积极按时报送巡察组及其他单位安排的各项工作，同时，督促干部学用结合，通过扩展知识面，提高业务素质和业务水平。

三是9月5日，召开了专题会议，研究制定本单位“三重一大”事项集体决策实施办法，明晰了具体的执行办法，确保党的路线方针政策的贯彻落实，提升工作执行力。

（2）关于“学习教育走过场”方面。

1.政治理论学习重形式轻效果的问题。

制定了切合实际的学习计划，将学习与工作相结合，改变单一的学习方式。组织十九大、扫黑除恶、脱贫攻坚综合性内容的理论测试，检测干部的学习成果。并将成绩公示，以督促干部自主加强学习力度。

2.周工作例会浮于表面的问题。

每周一召开单位工作例会，有特殊情况延至第二天，周例会上结合统战工作职能，总结上周工作完成情况，合理有效安排部署本周工作任务，责任分工落实到人。同时，及时传达省、市、县有关文件、会议精神，并进行讨论。

3.培训工作走形式的问题。

   改变培训方式。与市社会主义学校对接，2019年11月13日至11月15日，将我县党外科级干部统一安排到市社校进行培训，合理安排学习规划，由更资深更精良的教师队伍进行教学，通过教学与实践相结合的方式进行系统培训，进一步增强党外代表人士队伍建设，进一步提高党外人士理论水平。

（3）关于“对统战工作领域意识形态工作重视不够”方面。

一是抓好做实统战领域意识形态工作。把意识形态工作纳入重要议程日程，定期组织召开专题会议研究部署意识形态工作，并将统战工作纳入党委党组意识形态工作目标考核管理。二是加强理论武装，把习近平总书记关于意识形态工作的重要论述以及中央和省、市、县委对意识形态工作的安排部署纳入干部职工理论学习计划，每季度至少组织1次意识形态知识学习。三是建立党外代表人士微信群，积极转发党的路线方针政策，强化统战网络阵地建设，牢牢掌控统一战线网络意识形态主导权。

（4）关于“党建工作薄弱”方面

1.党内政治生活不正常的问题。

一是组织党员干部学习《党组工作条例》。二是以领导干部为重点，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育并常态化。积极学习《不忘初心、牢记使命》读本、习近平总书记有关统战工作的重要论述及来陕视察讲话精神，攥写学习笔记及心得体会，做到学懂弄通做实。

2.对党建工作用心不够的问题。

进一步落实单位领导的主体责任和“一岗双责”，做到党的建设工作与业务工作同部署、同安排。认真落实统战领导班子对党风廉政建设的全面领导，对各级会议精神，及时进行了传达。正式成立了统战部工商联联合党支部，并正常工作和过组织生活。

（5）关于“工作作风不扎实”方面

1.文件材料弄虚作假的问题。

一是领导干部带头自查自纠，9月11日召开了作风文风专题会议，就文件材料质量不高进行通报批评，并认真查找原因，提出整改意见，以后杜绝文件材料质量差、雷同等现象发生。二是加强理论学习。针对干部文字驾驭能力不强、写作水平需要提高的实际情况，通过位集中学习的方式，“督促干部学、干部主动学”来提高干部写作水平，增强政策理论功底，拓宽干部知识领域。三是制定文件签发、处理和报告(请示、申请)报送程序管理规定，办公室严格按照程序领导审阅签字后方可上报。

2.扶贫工作有所松懈的问题。

一是完善了对包联田坝村的帮扶计划，加大对田坝村的产业帮扶力度，截至去年底，我部共帮扶2万余元。二是去年单位只有2名干部，派驻一名干部驻村，今年承接了县管委会帮扶的3户贫困户，并按县镇要求扎实开展帮扶工作，同时协助村合作社建立了袋料食用菌基地，将全部建档立卡贫困户吸纳入社，一方面通过务工增加劳务收入，另一方面通过分红增加收入。三是帮扶干部严格按照每周入户3次，宣传相关政策，为群众解决问题，提高群众满意度。四是完善了陈新德的纪实手册，根据该户实际情况做实做细帮扶计划，已经帮助其加入了村扶贫社，并为其购买了布衣柜、床单、饲料桶，帮助其经常打扫房前屋后卫生，开工修建猪圈，发展生猪养殖。

3.服务意识不强的问题。

构建"亲""清"政商关系，主动服务县域内企业，支持工商联做好县域内企业的调研工作，了解企业发展情况、存在问题，为县域内企业发展做好服务。尤其疫情后，协助六家企业办理融资贷款2200万元。

（6）关于“履行主体责任不到位”方面。

1.思想认识不深的问题。

   一是每月召开一次党风廉政专题学习会，深入学习近期上级印发的党风廉政文件及相关会议精神。做好单位会议记录及个人学习记录，整改期间召开了2次党风廉政学习会议。二是根据本单位实际情况，梳理了廉政风险点，建了立廉政风险防范台账，及时进行自查，将风险隐患消灭在萌芽状态。三是12月30日，召开一次巡察反馈专题民主生活会，领导及干部就巡察出的问题及未发现的问题，进行自查整改，开展批评与自我批评，开展效果良好。四是建立健全廉政风险防控机制，与党员干部签订廉政承诺书。在重要节假日前，召开专题会议，提醒党员干部遵守纪律，并及时向纪委报送廉政过节的情况报告。

2.干部日常监督管理不到位的问题。

一是建立完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。二是重申考勤纪律。全体工作人员均严格执行签到制度，在上午上班8:00前在签到册进行签到，有请假者，履行请假手续，附上请假条。三是明确考勤管理责任。由部办公室负责考勤纪律日常统计，每天将考勤纪律打印，并备注未签到人员名单和事由，每月对进行汇总统计并进行了存档。四是强化内部监督。办公室负责对工作纪律情况进行监督检查，如发现违反纪律的，按照内勤管理制度进行处理，截止目前，并未发现有违反纪律的人员。

 （7）关于“执行财经纪律不严格”方面。

1.财务核销不规范，票据审核把关不严的问题。

一是开展专项清查，对财务核销不规范的进行了专项清查，并通知本人，将违规报销数额交还到位，向纪委党风室缴纳履行了相关程序。二是规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。

   2.工会会费收缴不规范的问题。

一是严格按照《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则》的规定，核算5名会员应交会费的标准，多退少补，建立了2019年统战部工商联联合工会按要求更正缴纳数额明细表，并以矫正到位。二是整理工会相关票据，健全了会计账簿。

三、下一步打算。

经过三个月的集中整改和相关规章制度的制定完善及实施，整改工作取得了一定成效，但我们清醒认识到，巡察整改是一个持续的过程，如何将此次整改成效持续发力是我们需要解决的问题。下一步，我们将认真贯彻落实十九大精神，以巡察整改问题为契机，严格执行中央八项规定精神，落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹，对已做出部署的，确保件件有落实，对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。我们将把抓好整改作为改进和推动统战部各项工作的重要契机，着力治根本的长效机制，有效解决本单位实际问题，以推动统战工作、工商联工作再上新台阶。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有一意见，请及时向我们反映。

   联系电话：3921216

                  2020年9月15日