根据县委统一部署，2024年9月11日至12月31日，县委第二巡察组对县公安局党委开展了巡察。2025年2月12日，县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、被巡察党组织履行巡察整改主体责任情况

（一）强化思想认识，及时研究部署。县公安局党委高度重视巡察反馈问题整改工作，2月12日县委第二巡察组召开巡察反馈意见会后，学习传达了《县委第二巡察组关于巡察县公安局党委的反馈意见》及巡察反馈会议精神，要求全体干部切实提高政治站位，结合各自岗位实际，主动认领巡察反馈意见，明确整改任务，增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，扎实抓好整改落实。

（二）细致分析研判，制定整改方案。召开专题会议对巡察反馈的5个方面问题，举一反三，细化分解整改任务46项，制定整改方案，明确责任及完成时限，并对整改工作进度、整改实效提出了具体要求。4月10日，县公安局党委召开了巡察整改专题民主生活会，党委班子成员对照巡察反馈意见，深刻分析了问题原因，提出了具体整改措施，确保整改工作有效推进。

（三）坚持问题导向，扎实落实整改。针对巡察反馈意见，建立巡察整改清单，明确责任领导和牵头单位、落实单位，按时上报整改工作进展情况，及时收集整理印证资料，完善台账。实行整改销号制度，坚持整改问题完成一件、销号一件。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前，整改工作取得积极进展，县公安局党委制定实施的46项整改措施中，已完成41项，基本完成5项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）上轮巡察反馈问题整改中存在的突出问题

关于“落实巡察反馈问题整改主体责任不到位”问题的整改情况

（1）针对局党委对巡察问题整改的重要性认识不足，巡察整改不够重视，安排部署、推动整改不够有力，巡察整改不扎实、成效巩固不佳的问题。

一是成立了由副县长、县公安局党委书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组，明确了职责分工。二是制定了县公安局党委巡察整改工作方案，明确了整改措施、责任领导、牵头单位、落实单位和完成期限。三是召开局党委专题会议，对巡察反馈问题进行深入研究，对整改方案进行审议和完善，确保整改措施切实可行。四是建立了整改台账，每月更新台账，按时上报县纪委、县委组织部、县委巡察办。五是全面收集了巡察问题反馈以来专题民主生活会、推进会等资料。六是召开2次调度推进会，加强对问题整改落实的检查督导，确保整改工作有序推进。

（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想情况方面

1.关于“政治建警工作不够扎实”问题的整改情况

（1）针对政治理论学习重视不够，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题不够到位，学思用贯通、知信行统一效果不佳的问题。

一是按照上级要求，结合工作实际，制定了《党委理论学习中心组学习计划》，指导各支部制定支部学习计划，严格按计划扎实开展学习。持续巩固拓展主题教育成果，利用周例会组织学习《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，把主题教育探索的有效做法运用到日常工作的研究谋划、督促指导和推进落实中。今年以来，召开8次党委理论学习中心组学习会议，48次党支部学习活动，持续强化学思用贯通、知信行统一。二是严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神。召开12次党委会，学习习近平总书记最新重要讲话精神14次。强化应知应会知识的掌握，对新时代公安工作“十六字”总要求，牢记于心、践之于行。三是组织专题学习，班子成员深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究重要论述，进一步明确调查研究在科学决策、推动工作落实中的关键作用，根据班子成员分管领域和包联所队，向班子成员下发工作提示单，细化调研责任，形成调研报告6篇，提出可操作性建议，并跟踪后期落实情况。

2.关于“执法办案法治意识不强”问题的整改情况

（1）针对接处警工作不严肃的问题。

一是牢固树立“警情无小事”的责任意识，组织全体民辅警学习《留坝县公安局情报指挥中心机制汇编—110接处警》，对110接处警工作进行全流程规范，实现接处警全过程标准化管理。二是构建全方位、无死角的监督体系。指挥中心对接处警不定期开展督导检查，促进接处警规范提升。

（2）针对执法办案精细化管理不足的问题。

一是落实好网上执法巡查。法制大队对发现的执法问题进行巡查甄别、督办整改。及时督促整改相关执法问题30余条。二是强化日常执法监督。法制大队严格落实案件审核把关，坚持对每起案件审核形成审核意见，对发现的问题及时通报执法办案部门，督促落实整改。

（3）针对案件办理质量不高的问题。

一是优化法制培训。依托留坝公安大讲堂、大练兵活动为载体，开展法制培训7次，不断提升民警执法能力水平，确保各执法办案单位办案质量逐步提升。二是强化案件考评工作。法制大队及时开展一案一评工作，通过案件评查发现执法中存在的问题和好的经验做法，挑选出具有教育意义、实战参考的典型案例，让民警通过身边实际案例知规范、懂标准、会执法，达到“解剖一案、规范一片”的良好效果。对2025年9起刑事案件、20起行政案件进行了案件考评，评选出典型案例4件。三是积极发挥公、检、法联席会议机制作用，进一步提升案件办理质量，立、撤案检察建议逐步下降。今年以来，与检察机关召开联席会议2次，进一步发挥了侦查与监督协作配合工作机制作用，有效提升了刑事案件办案质效。

3.关于“政法队伍教育整顿成果巩固不够有力”问题的整改情况

（1）针对2021年政法队伍教育整顿中虽建立了13项正风肃纪长效机制，但学习宣传、贯彻执行不到位，民辅警监管不够规范严肃的问题。

一是由各牵头部门负责重新审定方案，目前废止4项、修改2项，已重新制定文件并印发执行。二是利用周例会，开展学习2次，确保学习宣传贯彻执行到位。三是召开2次全县公安机关政治工作“八大行动计划”推进会暨思想政治工作例会，全面推进政治工作“八大行动计划”各项任务落实落细，确保民辅警监管到位。

（2）针对落实民警队伍思想状况定期评估报告、民警个人重大事项报告制度走过场，2021年以来局机关及各科所队未对民警思想状况开展常态化分析研判的问题。

一是开展民警队伍思想状况调研，及时掌握民警思想状况，确保苗头性问题早发现早处置。目前，已开展调研1次。二是修订完善了民警个人重大事项报告制度，定期开展排查，确保制度落实到位。对全局民警家属违规从事经营活动、参股借贷等情况进行排查。三是加强纪律教育培训，每月组织法纪教育学习活动，目前已开展学习19次，谈话提醒1次。

4.关于“防范化解风险隐患有漏洞”问题的整改情况。

（1）针对警用装备管理不规范的问题。

一是规范装备配备标准与动态管理，对各派出所警用装备进行摸底，新增配发单警装备，根据《公安机关装备配备标准》明确不同岗位民警的必备装备，形成“岗位装备配置表”，建立装备动态核查机制，实行“一人一档”电子化管理，办公室每月核对民警装备台账与实际库存，对缺失或损坏的，及时补充维护，新警入职、岗位调整时，7个工作日内完成装备配发和回收登记。二是强化装备采购与维护保障。制定2026年度装备采购计划，对各所所需装备纳入采购计划，建立健全覆盖“采购、配发、使用、维护、保养、报废”全周期的管理体系，确保装备管理制度体系化、规范化。三是严格装备使用与责任监管。实行装备使用责任制，民警领取装备时签订《装备保管责任书》，全体民警对装备规范管理的重要性有更深认识，爱护装备、规范使用、自觉保养已成为行动自觉和职业习惯。

（三）落实党中央关于公安工作的重大决策部署和省委工作要求、市委、县委工作安排情况方面

1.关于“贯彻落实中央重大决策部署及上级工作安排不够有力”问题的整改情况。

（1）针对未常态化开展党史学习教育的问题。

一是组织全警集中学习中共中央办公厅印发的《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，将党史学习教育相关内容纳入各党支部集中学习的必学内容。二是以政治轮训为契机，组织党员民警赴红二十五军军部旧址开展红色教育活动；留坝县公安局机关联合党支部和中国移动留坝分公司党支部，联合开展了以“赓续红色血脉 赋能智慧警务”为主题的支部联建活动。三是严格督导检查，对局属6个党支部活动开展情况进行督导检查3次。

（2）针对党纪学习教育开展不扎实的问题。

一是将《中国共产党纪律处分条例》、党纪党规、应知应会知识纳入各党支部集中学习的必学内容，常态化开展党纪学习教育，学习24次。二是加强对党支部各类方案的审核力度，坚决杜绝不规范固定表述问题发生。三是深化警示教育，进一步提升民辅警纪律意识、规矩意识，目前，已开展警示教育6次。

（3）针对落实清廉留坝建设有差距的问题。

一是召开局党委会议对2025年清廉机关建设工作进行研究，确保清廉机关建设有序开展。二是印发《中共留坝县公安局委员会2025年清廉机关建设实施方案》，确保各项工作落到实处。三是在春节、清明节、五一节等节前开展廉政警示教育，增强干警的廉洁意识和自律能力。四是制作“12389”及“局长热线”公示牌9面，提升群众和干警知晓率。

2.关于“重点领域社会治安管控不够扎实有效”问题的整改情况。

（1）针对打击电信网络诈骗力度不足的问题。

一是精准打击犯罪，对今年新发的电信诈骗案件逐一研判，立足本地，安排警力赴浙江、安徽、云南、四川先后抓获涉诈违法犯罪嫌疑人6人，为群众挽回经济损失32万余元。二是做优预警劝阻，今年以来，落实7*24值班值守制度，妥善处置涉诈预警指令4907条，其中资金预警20条，持续保持资金预警归零。按照省市线索，通过所队、银行协同联动，充分发挥警银协作机制作用，拦截涉诈资金9.4万元，有效挽回了群众损失。三是强化宣传管控，优化升级留坝县打击治理电信网络诈骗工作协调机制，强化反诈工作的组织领导，针对骗取老年人手机卡从事诈骗等情况，组织发布专项预警，有效防范了此类情况在我县蔓延。

（2）针对整治农村赌博问题措施不够有力的问题。

一是加大对民宿、农家乐、旅馆、偏僻民宅、废弃厂房、养殖场等部位巡查力度，有针对性地开展打击整治。共开展治安清查行动3次，检查重点部位、场所190余处，查处赌博类治安案件2起，提高了打击震慑效果。二是严格落实“院坝说法”工作要求，强化禁赌宣传，今年以来共悬挂宣传条幅12幅，发放宣传资料2100余份，累计教育群众2700余人，进一步提升了群众的法律素养，营造了学法、懂法、守法、用法的良好社会氛围。

（3）针对参与基层社会治理和景区治安管理不够扎实的问题。

一是全面启动“四下基层”、千警进万家暖心送平安主题实践活动，成立了领导小组，统一编印《全县公安机关“四下基层”工作手册》，落细机关民警包联制，对局机关（含交警队）41名民警明确包联村，确保全县3个社区、73个村实现“一村一警”警力全覆盖，全面推进民警下沉村（社区）开展工作。二是积极发动“红袖标”、警务助理、网格员、治安志愿者等社会力量参与治安防控，在全县3个社区、73个行政村组建了群防群治队伍，加强了警民联防作用。三是充分发挥派出所所长进镇街（两委）班子，社区民警兼村主任助理作用，聘任警务助理，充分发挥优势，配合联动，共商信息，全县社情满意度稳步提升。四是协调营盘足球学校1间办公室作为营盘警务室勤务用房，配齐相关警用设备，调配2名警力，1辆警车入驻开展工作；配齐火烧店警务室警务装备，2个警务室正常开展警务工作。

3.关于“道路交通严管严治不够持续深化”问题的整改情况

（1）针对“交所合一”改革推进不够有力的问题。

一是按照公安机关机构编制管理改革要求，制定实施方案，整合原交警中队民警、辅警补充至农村派出所；开展交管业务培训5期，为派出所全面履行治安管理和交通安全管理职能提供了有力支撑。二是2025年4月，完成留侯派出所交管业务系统接入，并开展证照业务办理。三是加强执法办案培训，已开展法治培训7期。四是严格执行派出所办理刑事案件“负面清单”，避免派出所超越权限办理案件问题发生。

（2）针对交通管理不够有力的问题。

一是7月份已在紫柏路、南新街安装违停抓拍系统8套。二是交管大队、各“交所合一”派出所组织警力深入各学校、镇、村等开展交通安全宣传教育活动137场次，普及群众12000余人次，通过“留坝发布”发布交通安全提示信息15条、曝光典型交通违法行为20期2000余例；播放视频70余次、散发宣传单10000余份，持续提升群众的交通安全意识和防范意识。三是采取视频监控+民警路查相结合的方式，严查酒驾醉驾、违章停车、闯红灯、超速等交通违法行为，开展道路交通秩序专项整治行动180余场次、开展集中统一夜查行动100余场次，出动警力1500余人次，查处酒驾37起、违停100余起、闯红灯800余起、货车非法载人50余起、不戴头盔100余起、不系安全带100余起、超速3000余起，其他交通违法行为500余起、批评教育300余例（开展集中统一夜查行动查处酒驾、违停、非法载人及其他交通违法行为）。今年以来，交通事故“四项指数”全面下降，全县道路交通安全平稳可控。

（3）针对交通监控设施维护不及时的问题。

一是对10个故障未正常运行的青羊铺村香沟口被撞损的监控设备进行修复。二是交管大队抽调专人对各监控视频进行检查维护，确保设备正常运行。

（四）落实全面从严管党治警责任情况方面

1.关于“全面从严管党治警主体责任落实有差距”问题的整改情况

（1）针对全面从严管党治警工作重视不足的问题。

一是将党风廉政建设工作纳入局党委会议专题研究，签订《党风廉政建设责任书》，压实责任。二是严格公文报送审核程序，年度报告等公文由分管领导审核把关后，班子成员集体审定后定稿。三是结合班子成员岗位和分工，印发《中共留坝县公安局党委2025年全面从严治党主体责任清单》，明确各班子成员管党治警责任，确保工作落实到位。

（2）针对班子成员“一岗双责”落实不够有力的问题。班子成员对分管领域党风廉政建设工作疏于检查指导，谈心谈话流于形式，廉政纪实手册填写不规范、不完整的问题。

一是班子成员同分管警种部门负责人开展谈心谈话，了解其思想动态和工作情况。二是班子成员填写廉政纪实手册，如实记录自己在党风廉政建设中的工作情况。三是驻局纪检组对各班子成员落实“一岗双责”情况进行了监督检查。

（3）针对纪检监察工作支持力度不足的问题。

一是调配我局2名民警从事纪检监察工作。二是制定了《县纪委监委驻县公安局纪检监察组领导干部离任交接暂行办法》，明确交接程序、责任人和监督方式，确保纪检工作延续、资料齐全。

2.关于“管党治警监督责任落实不到位”问题的整改情况

（1）针对执纪监督工作不规范的问题。

一是学习了《纪检监察机关派驻机构工作规则》，按照工作要求开展加强日常监督和管理工作。二是先后参加中、省、市、县纪委监委组织的培训，提高了业务水平和综合素质。三是加强了对各警种部门、派出所的监督检查，深化运用监督执纪第一种形态，对2名同志开展谈话提醒。

（2）针对监督“探头”作用发挥不足的问题。

一是先后参加中、省、市、县纪委监委组织的业务培训，增强了纪检监察工作责任感和使命感。二是制作“12389”及“局长热线”公示牌，广泛收集线索，并加强检查，在工作中发现问题线索17条，办理违纪案件1起。

3.关于“警风警纪仍需改进提升”问题的整改情况

（1）针对文风不够扎实的问题。

加大材料报送审核力度，杜绝抄袭现象发生。专门下发《关于开好2024年度组织生活会的通知》，严格材料撰写大纲，持续强化材料审核力度。

（2）针对档案管理不够重视的问题。

一是明确1名副科级领导专项负责全局档案管理工作，组织全局民警学习档案管理相关法律法规和规章制度2次，强化档案保存意识。二是印发《关于做好县局2024年度文件材料立卷归档工作的通知》，对县局档案资料规范化整理及数字化扫描、数据挂接，完善2004年—2023年局机关各个部门档案资料。2024年档案归档工作正在有序推进中。

（3）针对巡察工作认识不到位的问题。

一是制定了《中共留坝县公安局委员会关于县委巡察反馈意见整改工作方案》，成立了副县长、县公安局党委书记、局长任组长的整改领导小组，召开局党委会议，对整改方案进行审议和完善，确保整改措施切实可行。二是及时召开调度推进会跟进整改落实情况，整改领导小组办公室建立了整改台账。三是收集相关资料，按时上报了整改情况。四是全面梳理了干部花名册、在编民警警号分配名单表册信息。

（4）针对内务管理不到位的问题。

完善了《留坝县公安局机关事务管理制度》，明确各科室卫生责任区，常态化开展内务卫生检查。

4.关于“资金资产管理不严实”问题的整改情况。

（1）针对财经制度落实不严的问题。

一是组织财务人员参加县级业务培训6次，持续提升财经管理工作水平，加强财务报销规范管理。二是加强工会管理，组织工会人员对工会管理相关制度规定学习2次，召开工会委员会2次，党委会专题研究工会工作2次，制定《留坝县公安局工会会员福利统一发放标准》，共向民辅警开展2次节日慰问，持续规范管理。

（2）针对设备物资管理混乱的问题。

一是对局机关物资库现有物资进行盘库，对淘汰的办公用品和过期的单警装备进行报废处理，设备物资管理工作实现了从“粗放”到“精细”的根本转变。二是对县公安局物资库进行升级改造，确保物资安全存放。

（3）针对警用车辆管理不到位的问题。

对现有警用车辆建立台账管理，定期安全检查，严格审批警用车辆维修、保养，严格落实用车申请审批制度，明确用车事由、时间、路线等信息，严禁公车私用。

（4）针对看守所资产管理缺位的问题。

一是完善看守所财产登记，加强资产日常管理和使用。二是建立看所守出入登记审核制度，并落实到位。三是建立健全看守所周巡查制度，压实监管大队全体民辅警的责任。今年以来，共巡查25次。四是对看守所院内的破损部分进行维护（院墙围栏破损两处，焊接补充），对所内外的杂物、荒草、垃圾进行了彻底清理，对灰尘杂物进行了清扫，保证院内环境干净整洁。

（五）落实基层党组织和党员队伍建设情况方面

1.关于“班子自身建设存在短板”问题的整改情况。

（1）针对班子凝聚力不足的问题。

通过召开民主生活会、开展班子成员谈心谈话活动，交流思想凝聚共识，引导班子成员树立大局观念，全局“一盘棋”的思想，将分管工作融入整体工作之中。2025年召开民主生活会和巡察整改专题民主生活会，通过开展批评与自我批评，进一步增强了班子成员凝聚力。

（2）针对党委会议召开不规范的问题。

严格规范召开党委会，会前严格落实党委会议题提交审批流程，准备会议材料、填写《党委会议题审批表》、并充分征求相关部门负责人和班子成员意见，局党委书记签字确认后，议题再上党委会集中讨论表决，提高了党委会研究事项效率。

（3）针对落实民主集中制不到位的问题。

一是严格党委会召开流程，议题在会前充分征求相关部门负责人和班子成员意见，局党委书记签字确认后，再上党委会集中讨论表决，提高党委会研究事项效率。二是严格落实“末位表态”制度，凡党委会议研究事项，“一把手”均严格落实末位表态会议记录规范、严肃、完整。

2.关于“党建工作责任制落实不到位”问题的整改情况。

（1）针对对下级党组织监督指导不力的问题。

一是加强党建业务能力提升，举办党务工作者业务培训1次，持续规范各党支部党建工作。二是强化监督指导，常态化开展党建专项督导检查。截至目前，对6个党支部开展督导检查3次，发现问题9个，督促全部整改到位，局党委对局属各党支部加强监督指导，形成层层落实党建工作责任制的良好格局。

（2）针对班子成员模范带头作用发挥不到位的问题。

局党委印发《关于开好2024年度组织生活会的通知》，6名局党委班子成员以普通党员身份参加组织生活会，带头开展批评与自我批评；4个班子成员分别列席指导局属6个党支部年度组织生活会。同时，指导所辖党支部规范开展党员“两个指数”评议工作，并进行点评，确保组织生活会、党员评议工作规范有序。

（3）针对党员发展工作不严肃的问题。

一是严格审核发展党员材料，规范党员发展流程。二是实行党员档案资料“三级联审”制度，基层党支部初审、局党委复审、县直机关工委复核，持续规范党员档案。三是政工股开展党建工作培训1次，对党支部书记和党建专干进行专题培训，提升各党支部党员发展业务水平。

3.关于“民辅警队伍建设管理不规范”问题的整改情况。

（1）针对专业人才培养不足的问题。

一是加强法医、痕迹检验人员招录，积极鼓励考取相关资质证书，制定印发《留坝县公安局人才培养工作方案》《关于建立全县教官人才库的通知》，扎实开展各类教育培训16期。二是印发《留坝县公安局鼓励激励实施办法（试行）》，明确对考取高级执法资格证和国家统一法律执业资格证的民警给予个人嘉奖。并对1名考取国家统一法律执业资格证的民警，兑现了奖励措施。

（2）针对民辅警警用标识管理不严肃的问题。

一是办公室积极和市局警保部门沟通协调，申领民警警号16个，对14名无警号新民警已全部配发警号，对辅警编号进行清理确定，录入辅警管理系统规范化管理，从根本上解决辅警警号混乱问题。二是对新辅警警服及配饰纳入2026年度装备采购计划，及时采购配发。

（3）针对辅警聘用管理不到位的问题。

已完成2025年辅警劳务合同签订，有效保障了辅警权益落实，确保辅警聘用管理到位。

三、下一步打算

县公安局党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记重要讲话重要指示精神，党的二十大以及二十届二中、三中全会精神，推动认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，以钉钉子精神持续抓好整改落实，确保整改问题取得实效，党的组织建设全面加强，以实实在在的整改成效推动我县公安事业高质量发展。

（一）持之以恒促整改。坚决落实巡察整改主体责任，确保巡察反馈问题清零见底。坚决把巡察整改落实工作作为一项严肃的政治任务，久久为功、持续用力。对已整改完成的工作，继续盯住不放，持续跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。

（二）持续巩固提高整改实效。把抓好巡察整改与留坝公安事业发展紧密结合起来，以扎实的巡察整改推动公安工作再提升、作风再锤炼、精气神再提振，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。

（三）持续扛牢政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，不断加强政治建设，严明政治纪律和政治规矩，提高全局党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续提高机关党建质量。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，推动作风建设常态化长效化。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚决杜绝违纪违规问题发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话0916-3921503；

邮寄地址：留坝县紫柏街道办事处司法路7号留坝县公安局。