2.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况。
(1)针对“执行民主集中制不力。落实‘三重一大’决策制度不到位,事前研究酝酿论证不够,对‘三重一大’事项未严格按照程序要求执行,落实民主集中制原则不到位,未严格执行主要领导末位表态制”的问题。
一是严格执行《江口镇“三重一大”事项集体决策制度》,坚持对重大事项、重大决策、重要干部任免、大额度资金使用等重大事项落实“三重一大”事项集体决策制度,2023年通过“三重一大”决策事项5件。二是进一步规范党委会会议议事规则,凡是召开的党委会都已按照分管领导提请议题并上报材料,党政办收集议题并确定参会范围,经党政主要领导审定后,按照江口镇党委会议议事规则召开党委会议,全年召开党委会14次。
(2)针对“党委班子民主生活会质量不高。会前准备工作不充分,开展批评与自我批评辣味不足,多以工作建议代替批评意见,存在好人主义思想”的问题。
扎实开展江口镇党委班子第二批主题教育专题民主生活会,镇党委及10名班子成员作对照检查,共查摆问题135个,并邀请县督导组全程参与,批评与自我批评达到了红脸出汗的效果,会后各班子成员对照检视问题均已建立整改台账并限期销号,目前已整改135个并按整改措施长期坚持。
(3)针对“落实‘三会一课’制度不够严格。各支部书记履职不到位,党员大会未听取支委会工作报告、党员意见建议,支委会未分析党员思想、研究队伍建设,大部分是研究‘主题党日+’活动开会时间,对党建内容研究较少。个别支部党组织生活会、党员‘双评议’工作走形式,敷衍了事,不严肃不认真”的问题。
强化“三会一课”制度落实,提高各支部书记“第一责任人”意识,将支部工作、党员队伍建设、村级发展情况等列入支委会研究事项,每季度党员大会汇报支部工作开展情况,将党内九项基本制度落实情况纳入每季度村干部积分制考核,不定期开展督导检查,各支部基层党内制度落实情况均有显著提升。18个支部开展了第二批主题教育专题组织生活会及民主评议党员工作,评出优秀党员114名,不合格党员16名,达到评议效果。
3.关于“基层党建工作开展不扎实”问题的整改情况。
(1)针对“对发展党员工作重视不够。抓发展党员工作落实不够,对发展对象、入党积极分子培养抓得不紧,农村党员干部队伍年龄老化现象严重,农村党员发展工作滞后”的问题。
加强党员教育管理,注重年轻党员的培养发展,将退伍军人、返乡大学生、致富带头人中优秀青年发展成为党员,规范党员发展流程,扎实做好发展对象、入党积极分子培养,2023年对新发展党员和入党积极分子培训1次,吸纳预备党员10名,为党员队伍注入新鲜血液。选优配强村级班子队伍,加强村干部队伍建设,目前各村班子配备齐全。
(2)针对“村级后备干部培养不重视。镇党委对村级后备干部培养机制不健全,村级后备干部培养‘青蓝工程’落实不力,村干部年龄老化严重,后备干部匮乏”的问题。
扎实落实村级后备干部培养“青蓝工程”,对村级返乡大学生、致富能手等进行摸排,将优秀青年纳入后备干部培养,制定培养帮带措施,通过设岗定责、传帮带等提升后备干部工作能力。各村至少培养了2名后备干部,17个村(社区)共培养后备干部36名。
(3)针对“村干部选配有待加强。村级班子队伍不稳定,个别村级班子不健全,战斗力不强,对缺配村干部调整不及时”的问题。
选优配强村级班子队伍,加强村干部培训,每季度开展积分制考核,加强各支部的比学赶超意识,提高履职能力。目前全镇17个支部村班子配备齐全,班子团结有力,支部党建引领作用成效显著。江口村班子在2023年5月全部补选到位,目前班子运行良好,凝聚力、战斗力强,各项工作稳步推进。
(四)落实巡察、审计等监督整改情况
针对“上轮巡察反馈‘村民环境卫生意识不强,集镇及镇村结合部脏乱差现象普遍存在’和‘财务管理不规范’”的问题。
一是生活垃圾处理基础设施得到有效提升。改造提升生活垃圾收集站一座,购买勾臂箱20个,购置压缩运输车1辆、电动三轮保洁车2辆、高压清洗车1辆,全面提升了我镇生活垃圾处理水平。二是购买了第三方服务。政府购买汉中美艺城环境服务有限公司对集镇道路、5座公厕、绿化带等进行清扫保洁,通过第三方标准化运作,集镇卫生水平得到很大提升,大大提高了群众满意度、幸福度。三是健全了生活垃圾处理体系。我镇组织各村与汉中市琨珏清洁有限公司签订了生活垃圾清运合同,建立垃圾清运长效机制,距离镇较近的村庄生活垃圾采取“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式;距离镇较远的村庄生活垃圾采取“户分类、村收集、镇处理”的模式。目前,17个村生活垃圾均进行了无害化、闭环处理,农村生活垃圾收运体系覆盖的自然村占比100%、农村生活垃圾无害化处理行政村占比100%。四是全面落实了行政村“三净两无一有”管理标准。通过不定期开展人居环境督查通报、常态化组织村四支队伍开展环境卫生大整治、村组卫生大评比等方式,督促各村“四支队伍”、保洁人员履职尽责,保持“村街路面净,房前屋后净,垃圾收集点周边净”。五是生活垃圾分类减量化行动成效显著。我镇共安装10座垃圾分类阳光房,由村干部带头使用,引导群众积极参与,2023年我镇垃圾分类小程序注册会员人数达4300多人,红色广场阳光房可回收物投放约16.07吨,排名全国第四。六是建立了农村人居环境整治长效机制。集镇环境卫生由第三方负责,农村人居环境由公益性岗位负责,常态化开展卫生清扫,户下落实“三包”责任制,整体环境干净卫生。
三、下一步工作打算
我们将以本次巡察整改为起点,强化巡察结果运用,严格落实形成的机制制度,采取更加有力的措施,推动江口镇各项工作迈上新台阶。下一步主要抓好以下四个方面的工作:一是提升政治站位,加强党的领导。充分发挥镇党委的政治核心作用,继续加强对领导班子成员、各党支部及广大党员干部的教育管理,进一步强化“四个意识”,自觉向中央基准看齐,坚决、全面地落实县委各项决策部署。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和乡村振兴等理论知识,切实提升镇村干部的政策水平和工作能力。进一步规范村级扶贫社的运营管理,全面提升乡村治理水平。二是严肃党内生活,强化党的建设。严格落实镇党委抓党建的主体责任和党委书记第一责任人的责任,切实加大对各领域党建工作的指导和检查督促力度。进一步严肃和规范党内政治生活,认真落实“三会一课”“主题党日+”活动,让党员通过参加组织生活进一步坚定政治信念、提高思想觉悟。三是压实“两个责任”,全面从严治党。严格落实党风廉政建设镇党委主体责任与镇纪委监督责任,压实领导班子成员“一岗双责”,将压力层层传达到个人。聚焦乡村振兴、中央八项规定精神、生态环保、和美乡村等重点领域,严格执纪监督问责,切实发挥好警示震慑作用。深化干部作风专项整治,紧盯不作为慢作为、工作不细不实、为民服务态度不好、工作执行力不强四方面突出问题,切实查处一批反面典型,扭转干部作风。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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