根据县委统一部署，2023年2月20日至4月26日，县委第三巡察组对留坝县妇联进行了巡察，2023年6月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、县妇联领导班子履行巡察整改工作主体责任情况

对《县委第三巡察组关于对县妇联的巡察反馈意见》指出的四个方面、11个问题表象所涉及的26个具体问题，我单位虚心接受、全盘认领，对于整改工作我单位高度重视，精心组织，为确保反馈意见整改落实，成立了留坝县妇联巡察整改工作领导小组，并召开专题会议，学习领会县委关于做好巡察整改和成果运用的部署要求，研究贯彻巡察组反馈的意见建议和工作要求，制定了单位整改工作方案，细化分解整改任务，全面落实整改措施，建立了整改台账，明确了整改责任人，确保整改取得实效。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前，整改工作取得积极进展。我单位根据巡察反馈的11个问题表象所涉及的26个具体问题，已全部完成整改。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1．政治理论学习有差距。

（1）关于“政治理论学习全面性、系统性、持续性不够”的问题。

完成情况：一是制定完善了2023年妇联机关理论学习计划。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的论述等，截止目前已经集中学习15次，结合妇联工作开展交流研讨4次。二是丰富学习形式。充分用好“学习强国”、陕西省干部网络学院、紫柏讲坛、巾帼大学堂等平台，做到集中学习和个人自学相结合，线上、线下学习相结合。三是注重学习成效。结合“大兴调查研究”工作，深入调查研究，确定调研课题3个，开展实地调研4次，形成调研报告3篇。同时持续开展“进万家门、知万家情、解万家难”活动，围绕妇女所思、所盼、所需，努力把妇女工作做到妇女心坎上。

（2）关于“推动理论学习成果转化不明显”的问题。

完成情况：一是以“基层领头雁培训”为载体，组织开展基层妇联干部素能提升培训班2期，举办妇女儿童维权工作培训会2期，有效地提高了妇女干部工作能力和水平。二是强化阵地建设。加强基层“妇女儿童之家”、家长学校阵地运行管理，强化监督检查，确保阵地作用发挥。全面铺开村（社区）妇女议事会建设，截止目前，全县村（社区）妇女议事会建立率达到100%。三是深入开展“乡村振兴巾帼行动”。大力开展新型职业女农民培训，广泛培育有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。开展妇女手工艺培训9期，培训妇女390人。鼓励妇女发展手工编织、来料加工、电商创业，为21名符合条件的创业妇女积极申报小额贴息贷款，共发放贷款495万元。通过开展岗位练兵、技术比武、培树典型，激发妇女创先争优、创新发展的工作热情，打造群众满意窗口和优质服务品牌。四是继续扎实开展“美丽家庭”“巾帼美家”“五美庭院”示范户创建评选工作，引领全县广大家庭提升环境卫生、改善精神面貌、优化生活方式、参与乡村治理。坚持“一人带动一家，一家带动一片”，让家庭“小美”汇聚成乡村“大美”，积极构建乡村振兴新亮点。五是积极争取项目资金，推进妇女手工、巾帼家政、巾帼民宿等特色产业发展，积极扶持“妇”字号农业专业合作社，培育巾帼现代农业示范基地，创建“巾帼创业就业示范基地”，引领带动妇女增收致富。新建“紫柏巧姐妹工坊—留坝县妇女创新创业基地”1处，新建家庭工坊1个。

  2．意识形态工作责任制落实不到位。

（3）关于“思想重视程度不够”的问题。

完成情况：重新明确领导班子分工，将意识形态工作确定专人负责、建立专档。将业务工作安排与意识形态工作做到同部署、同落实，及时对上半年意识形态工作进行总结，深刻剖析存在问题原因，对存在的问题及时纠正。将意识形态工作与开展各类群众性主题宣传教育活动、各类公益讲座、各级各类学习培训相结合，切实提高群众参与积极性，持续强化思想引领，团结带领广大妇女坚定听党话、跟党走。

（4）关于“涉密文件管理不够规范”的问题。

完成情况：加强机关全体干部对保密工作的学习教育，强化保密意识，落实保密责任。对涉密文件做到准确定密、明确分工、落实保密责任到人，做到涉密文件资料专人负责、规范流转、专柜存档。

   3．妇联组织队伍建设存在短板。

（5）关于“基层执委作用发挥‘破难’有短板”的问题。

完成情况：一是修订完善了《留坝县妇联执行委员会工作规则》，落实妇联改革工作要求，强化执委作用发挥。二是按照县委组织部和县妇联联合印发《关于进一步建立健全非公经济组织和社会组织中妇联组织的实施方案》的通知要求，对全县非公经济组织和社会组织的基本情况进行摸排，建立了档案，帮助指导2家非公经济组织和社会组织建立妇联组织。

（6）关于“推进去‘机关化’‘行政化’成效不明显”的问题。

完成情况：一是围绕“强三性、去四化”的目标，不断深化妇联改革，加强妇联组织建设。2022年5月完成了妇联换届工作，配备了兼职副主席2名，2023年10月配备挂职副主席1名，健全了妇联组织机构。二是加强对兼职（挂职）妇联主席和妇联执委的工作培训。召开妇联领导班子（含兼职、挂职妇联主席）培训会1次，座谈会1次，通过培训、座谈等形式，向兼职妇联主席、执委介绍妇联工作职责和任务，帮助其理清工作思路，积极发挥自身优势做好妇联工作，增强工作的积极性和主动性，进一步提高了妇联兼职干部为妇女儿童服务的意识。

   4．围绕中心发挥“半边天”作用不够。

（7）关于“履行引领服务联系职能存在短板”的问题。

完成情况：一是持续深化“巾帼心向党·奋斗新征程”“学党史、颂党恩、办实事”等群众性主题宣传教育活动。开展“巾帼欢庆二十大、美丽家庭看变化”短视频展播、“绽放她精彩”旗袍走秀、《习近平走进百姓家》读书分享会、“书香飘万家”等各类接地气、聚人气的主题活动，切实提高群众参与积极性，推动党的二十大精神走进基层、走进妇女、走进家庭。二是结合大兴调查研究之风，深入基层开展调查研究，掌握了解“第一手”资料，及时解决广大妇女群众急难愁盼问题。三是健全关爱帮扶机制。对县内事实无人抚养儿童、留守儿童、困难妇女等重点人群分类建立台账，持续加大关爱帮扶力度，发放“两癌”救助金30000元、紧急救助金4000元。

（8）关于“服务保障妇女群众合法权益意识不够强”的问题。

完成情况：一是规范妇女儿童维权信访接待程序，完善案件调查流程及后续跟踪服务，对最终办理结果及时跟踪，今年以来收到各类维权咨询和信访案件5起，均已办结。二是拓宽维权广度。把维权和维稳相结合，推动建立妇联牵头、有关部门参与的妇女儿童维权工作机制。规范完善信访接待和转办工作制度，发挥12338维权服务热线、法律志愿者服务团队作用，做好妇女信访代理、投诉受理工作，畅通和规范妇女群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。协同县检察院下发未成年人《督促监护令》4份，督促家长做好家庭教育第一责任人，为未成年人系好“人生第一颗纽扣”。联合县检察院开展了“检爱同行、共护花开”检察开放日活动。三是用好留坝县妇联微信公众号、妇女儿童维权服务热线、妇女儿童之家等平台和阵地作用，加大对妇女儿童维权宣传教育力度，不断增强广大妇女维权意识。

（9）关于“推进妇女工作者队伍建设不够有力”的问题。

完成情况：一是坚持党建带妇建，把新领域妇女组织建设工作纳入党的建设的整体格局，依托党建优势，突出配套功能，在党组织的带领下加强妇女组织建设，做到与党组织建设同加强、同推进。二是加强基层妇联组织建设，构建妇女组织工作新网络。目前全县8个镇（街道）、76个行政村（社区）、25个机关企事业单位、6个“两新”组织均成立了妇联组织，拓展了妇联组织架构，延伸了妇女工作手臂。三是加强对妇女干部的培训力度。今年组织开展妇联干部素能培训会2次，镇（街道）妇联主席工作会2次，切实提高了广大妇女工作者自身素质和履职能力水平。四是为激发广大妇女群众民主参与、民主议事的积极性、主动性、创造性，拓展妇联组织引领服务联系妇女群众的渠道，深化党建带妇建助力基层治理活动，县妇联积极推进村（社区）“妇女议事会”制度，为基层治理凝聚起了更多妇女力量。村（社区）妇联依托“妇女儿童之家”等阵地，组织开展“妇女议事会”，动员广大妇女积极投身基层治理各项工作，为基层治理能力提升贡献巾帼力量和智慧。截止目前，全县村（社区）妇女议事会建立率达到100%。五是在基层妇女组织、妇女干部中开展“巾帼文明岗”“巾帼建功先进集体”“巾帼建功标兵”“四好干部”等先进妇联组织、优秀妇女干部的评选表彰活动，激发了基层妇联组织和妇女干部的工作积极性。六是修订了《留坝县妇女联合会执行委员会工作规则》，根据规则强化对执委履职的监督和管理。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

  1. 全面从严治党主体责任不够实。

（10）关于“‘一岗双责’落实不够到位”的问题。

完成情况：一是每季度召开党风廉政工作会议，细化党风廉政建设“两个责任”任务分解，结合妇联实际做好党风廉政建设工作安排，并做好监督管理。二是召开专题会议研究部署我单位2023年度党风廉政建设工作和干部作风提升年工作，结合单位实际制定了《留坝县妇女联合会2023年全面从严治党主体责任清单》《留坝县妇女联合会关于深化“干部作风能力建设年”的实施方案》和《留坝县妇女联合会“作风能力建设年”活动学习培训方案》，进一步夯实领导责任、落实“一岗双责”，有力保障了党风廉政工作高起点起步、高标准完成。三是严格落实党风廉政建设各项制度，认真落实监督执纪“四种形态”，对2名干部进行了约谈提醒。同时规范填写班子党风廉政建设纪实手册。

（11）关于“对党风廉政建设重视程度不够”的问题。

完成情况：一是定期组织召开机关干部专题学习会议，及时学习领会党风廉政建设工作新要求，教育机关干部做到政治上清醒坚定，思想上同心同向，行动上高度自觉，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是深入研究，认真分析，结合本单位工作实际重新制定了“三不一慢”专项整治行动方案并认真抓好落实。三是对照县妇联2023年全面从严治党主体责任清单，认真分析总结全面从严治党主体责任落实情况。切实加强对班子成员和干部的教育管理，开展警示教育2次，对发现的苗头性、倾向性问题采用谈心谈话、约谈的方式及时予以纠正。对涉及材料照搬照抄责任人进行约谈提醒，严禁再次出现类似情况。

（12）关于“工作作风不扎实”的问题。

完成情况：一是扎实开展作风能力建设年活动，制定了《留坝县妇女联合会关于深化“干部作风能力建设年”的实施方案》和《留坝县妇女联合会“作风能力建设年”活动学习培训方案》并抓好落实。二是驰而不息纠正“四风”。严格落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点，强化思想政治教育，不断增强全体党员干部的纪律和规矩意识。三是修订完善单位工作管理制度12项，同时组织机关干部认真学习，教育其严格按照制度和规定办事，规范办事流程，保证机关规范化运行。

（13）关于“廉政风险防控意识不足”的问题。

完成情况：一是坚持把廉政风险防控作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措，组织开展廉政风险排查工作，排查出各个岗位廉政风险点11项。二是对排查出的廉政风险点，依据干部职责分工明确责任，及时整改到位，强化监督约束。三是严格落实民主集中制、“三重一大”等制度，认真执行民主议事规定，对项目安排、资金使用、招商引资等重大问题、重大事项提交会议研究决定，有效防范化解廉政风险。

   2．财务管理不规范。

（14）关于“单位会计业务核算处理不及时”的问题。

完成情况：加强对财务人员的学习培训，对单位会计业务及时进行核算，2022 年度会计凭证已全部整理到位。单独建立了本单位2016年至今的工会账目，相关票据、凭证已全部整理到位。

（15）关于“支出票据审核把关不严”的问题。

完成情况：严格执行财经纪律相关要求，进一步规范财务管理制度及流程，严格按照相关要求执行报销制度，财务支出票据必须签署经手人，备注开支事由，审批人签字后，按照规定做好报销入账。对2020年至今的票据进行核对，对无领导、经手人签字的票据逐一核实情况，并由当事人进行补签。

（16）关于“支出管理未严格执行财务制度要求”的问题。

完成情况：加强对财务人员的学习培训，提升其财务管理水平；进一步严格执行财务制度要求，促进财务管理规范化、科学化、精准化。

（三）聚焦基层党组织建设情况

  1．党建责任压得不够实。

（17）关于“对党建工作重视程度不够”的问题。

完成情况：一是坚持党建带妇建。强化党建工作第一人职责，将党建工作纳入年度工作计划，定期对党建工作进行专题研究安排。二是强化理论武装。突出理论教育和党性教育，把强化政治训练、提高政治觉悟、增强政治能力贯穿教育培训全过程。三是将党建工作与全县妇女儿童工作同安排、同部署，做到党建工作与业务工作同检查、同落实。

（18）关于“支部活动不规范”的问题。

完成情况：一是利用“主题党日＋”活动、干部例会、机关干部专题学习会议等，深入学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神、党章党规党纪以及中央和省市县相关会议精神，进一步明晰党建工作要求。二是坚持按季度对党建工作进行专题研究，并将党建工作与业务工作实际相结合，协同推进。三是按要求参加群团联合支部“主题党日＋”活动、严格落实“三会一课”制度，加强党组织建设。

（19）关于“党费收缴不规范”的问题。

完成情况：利用“主题党日＋”活动、机关干部例会、对党员交纳党费的有关规定进行学习。目前，机关干部均严格按照相关规定缴纳党费。

   2．党建基础工作薄弱。

（20）关于“党建责任制落实不够到位”的问题。

完成情况：一是进一步夯实党建工作职责，全面提升党的政治建设、思想建设、组织建设质量，层层压实责任、传导压力、落实任务，形成抓党建工作的强大合力。二是规范完善《中国共产党基层组织工作纪事手册》，积极参与群团联合支部各项活动，扎实开展“五星创建、双强争优”活动，持续推动主题教育走深走实。三是把握“党之大计”，牢记“国之大者”，以高质量党建引领保障妇女儿童工作高质量发展。

（21）关于“党员发展工作不细致”的问题。

完成情况：已按照《留坝县发展党员工作指导手册》，对支部发展的一名党员资料进行查漏补缺，确保党员发展工作规范。

（22）关于“党内政治生活不规范”。

完成情况：组织机关党员干部认真学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，按要求参加“三会一课”“主题党日＋”活动等组织生活，开好班子民主生活会和支部组织生活会，持续加强机关党员干部党性锻炼，增强党员意识，发挥党内民主监督作用，进一步严肃党内政治生活。

   3．单位内部管理不规范。

（23）关于“档案管理不严格”的问题。

完成情况：建立健全档案管理工作制度，持续规范档案管理工作。对本单位2013年—2022年的档案进行了整理，对需要入档案馆资料进行了移交。规范收发文件管理，对收到的文件及时签批和转办，在保证公文规范流转办理的同时提升办件效率。

（24）关于“干部管理存在宽松软现象”的问题。

完成情况：一是修订完善了机关考勤等相关工作制度，并组织全体干部认真学习。二是建立健全妇女儿童维权服务中心信访接待制度，规范填写登记表以及来信来访来电接待记录。对接到的信访件，及时进行处理。同时加强对信访者工作的跟踪回访，确保矛盾纠纷得到化解。三是加强对干部的教育管理，严格落实干部请销假制度，规范请销假审批手续。建立了考勤登记簿，要求工作人员每天签到考勤，定期对考勤情况进行公示。

（四）落实巡察、审计等监督整改方面

（25）关于“落实巡察、审计等监督整改”的问题。

完成情况：强化对机关干部教育管理，切实提高思想认识，认真做好巡察、审计反馈问题整改，对上一轮巡察反馈未整改到位的问题进行了全面整改。

三、下一步打算

县妇联主要负责人将切实履行好整改第一责任人责任，进一步强化责任意识和大局意识，加强整改工作的统筹协调，及时研究扎实推进问题整改工作。县妇联将按照整改方案要求，聚焦巡察反馈问题，全面查找工作短板和薄弱环节，对具备整改条件的坚持立即整改；通过努力能够整改的，做到限期整改；对客观条件限制暂时无法进行整改的，要在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取措施逐步进行整改。整改工作结束后，要透过现象看本质，注重举一反三，从思想根源、制度机制、责任落实等方面找原因，积极构建长效工作机制，确保巡察整改工作取得实实在在的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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