根据县委统一部署，2023年2月20日至4月26日，县委第二巡察组对县残联开展了巡察，2023年6月8日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、县残联履行巡察整改工作主体责任情况

（一）强化思想认识，及时研究部署。县残联高度重视巡察反馈问题整改工作，县委第二巡察组巡察反馈意见会后，认真学习传达了《县委第二巡察组反馈意见》及巡察反馈会议精神，不断提高干部政治站位，主动认领巡察反馈意见，明确整改任务，增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，扎实抓好整改落实。

（二）充分分析研判，制定整改方案。对巡察反馈的4个方面12个具体问题，全面梳理、剖析原因、举一反三、深刻反思，逐项逐条制定整改措施，并召开专题会议进行审议，经县委巡察工作领导小组审定，印发了《留坝县残疾人联合会关于落实县委第二巡察组反馈意见整改方案的通知》，明确了整改责任领导、责任人和整改完成时限，并对整改工作进度、完善档案资料提出了具体要求。8月10日，经县委组织部、县委巡察办、县纪委监委批准，县残联召开了巡察整改专题民主生活会，4名党员干部在扎实学习、征求意见、谈心谈话的基础上，对照巡察反馈意见，深刻分析了问题原因，提出了整改措施，确保整改工作有效推进。

（三）坚持问题导向，扎实整改落实。针对巡察反馈意见，建立整改责任清单，完善整改台账，按时上报整改工作进展情况，逐项整改落实，积极做好整改工作印证资料的收集整理。落实整改销号制度，完成一件、销号一件，截至9月8日，反馈的4个方面12项具体问题已全部整改到位。

二、巡察反馈意见整改落实情况

巡察反馈的12项整改措施，已完成12项（其中不宜公开事项2项），整改措施均已取得阶段性成效。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1．关于政治理论学习浮于表面的问题

整改情况：一是巡察整改工作开展以来，县残联利用周例会组织集中学习14次。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要指示重要讲话精神6次。学习市委六届五次全会、县委十五届五次全会精神2次。到包联村集中宣讲习近平总书记来汉考察重要指示精神和全国“两会”精神2次。二是党员干部撰写学习党的二十大精神心得体会4篇，“干部作风能力提升年”活动研讨交流发言提纲4篇。三是专题学习《陕西省“精康融合行动”实施方案》《汉中市“十四五”残疾人保障和发展规划》《汉中市“十四五”残疾人康复服务实施方案》《汉中市“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案》等文件精神，同时结合工作实际学习贯彻全国残联第八次代表大会精神、陕西省残联第八次代表大会精神，为进一步推动工作高质量发展奠定了思想基础。

2．关于落实上级要求慢半拍的问题

整改情况：一是通过扎实开展干部作风能力建设，进一步增强了全体干部职工的工作责任感和使命感，以讲政治的态度、真抓的实劲、敢抓的狠劲，努力做好残联各项工作。二是抓好助残政策落实。全年举办4期残疾人实用技术培训班，144名持证残疾人掌握种养殖技术。为30户残疾人落实“阳光增收”项目扶持资金9.0万元。为30名有就业能力和意愿的持证残疾人积极协调就业岗位，帮助1名持证残疾人实现就业。三是抓好惠残政策的落实。持证残疾人家庭医生签约服务率全市排名第一，确保我县95%以上的持证残疾人可以居家享受签约医生上门服务。为有康复需求的2名残疾儿童落实康复救助政策，实现儿童康复救助政策全覆盖。为45名听力残疾人免费适配助听器，总价值90余万元；为17名肢体缺失残疾人免费适配假肢，总价值15万元；为135名有辅具需求的持证残疾人免费发放轮椅、腋拐、手杖、放大镜等辅助器具，极大地提升了持证残疾人的生活质量。四是持续提升服务效能。推行“一件事一次办”集成改革，第三代智能化残疾人证申领换证，做到应办尽办。对长期卧病在床、行动不便、无法前往医院进行残疾评定的群众提供上门评残办证服务。深入推进“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决残疾人的“急难愁盼”问题，做残疾人信得过、靠得住的贴心人。利用全国助残日、全国爱耳日、爱眼日等残疾人重大活动，组织开展形式多样的主题宣传活动，积极营造扶残助残的良好社会风尚和浓厚氛围。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

3．关于落实党风廉政建设责任制不到位的问题

整改情况：一是整改工作开展以来，共召开廉政工作会议7次，组织干部学习了《习近平总书记关于从严治党的重要论述精神》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》《中国共产党纪律处分条例》，通过学习全体党员干部充分认识到落实好党风廉政建设工作责任的重要性。二是坚决落实残联理事长党风廉政建设“第一责任人”职责，把党风廉政建设纳入残联工作重要议事日程，认真谋划，扎实推进，细化任务清单，夯实工作职责，推动党风廉政建设工作走深走实。严格按照“记录真实、齐全、工整、规范”的要求填写党风廉政手册，党风廉政专题工作会议记录内容详实字迹工整。专题会议上组织干部学习典型案例通报7件，通过警示教育强化党员干部知敬畏、守纪律意识。开展领导与干部之间，干部与干部之间谈心谈话6人次，引导干部牢固树立廉政底线思维，以更加务实举措、更加过硬作风推动党风廉政建设工作任务落地落实。三是按照纪律教育宣传月活动要求，动员党员干部参与党规党纪知识测试4人次，建立违规吃喝台账，签订《党员干部公职人员抵制违规吃喝承诺书》4份。对照《留坝县清廉留坝建设重点任务清单》开展对表对标自查，落实年度工作任务，完善廉政风险防控措施，持续落实“三重一大”议事制度，残联理事长完成廉政家书1份、“清廉留坝大家谈”约稿1份，建成廉洁文化墙1面，推动清廉机关建设工作取得实效。

4．关于公车管理不严格的问题

整改情况：对机关《公车管理制度》进行1次修订完善；严格执行公车派车制度，用车人据实填写公车使用申请单，交由理事长审核同意后方可使用公务车开展下乡、出差等公务活动；专人保管加油卡，公务车加油时务必用车申请人与油卡保管人员一同前往加油，确保加油数据真实；在交通补贴区域内办理公务单位干部职工均使用共享单车或个人交通工具；节假日期间公务车辆张贴封条，严格封存；公务车辆按要求喷涂公车标识，公开接受社会各界及广大群众的监督。

5．关于财务管理不规范的问题

整改情况：严格执行财务管理制度，严把财务支出审核关，做到资金支出项目合规，支出票据规范，附件详实，票据备注信息完备。进一步提升财务人员综合素能，增强工作责任心，落实“建账、对账、销账”闭环管理制度，严格做到票账相符。全面落实项目资金绩效管理制度，做到专款专用，合规合法，努力确保每一笔项目资金用在实处，见到实效。

6．关于文风不实等形式主义问题突出的问题

整改情况：整改工作开展以来，县残联干部持续强化责任意识，努力提升公文写作能力。整改期间接受县委作风专班的公文抽查1次，公文质量得到检查组的肯定和好评。组织综合股2名工作人员参加县委作风办组织的公文写作培训1次，通过培训干部拟办公文的综合素能得到进一步提升。

（三）聚焦基层党组织建设方面

7．关于机关内部管理松散的问题

整改情况：整改工作开展以来，不断强化内部管理，落实干部学习制度，坚持周例会集中学习；严格落实请假审批制度，启用统一规范的《干部请假申请表》；落实干部上班签到制度，按月装订《干部签到册》进行出勤统计；与干部签订《遵守工作纪律承诺书》，带头遵守机关各项工作制度；建立机关办公用品采购台账，倡导干部节约循环使用办公用品，营建低碳节能办公环境。

8．关于担当作为动力不足的问题

整改情况：一是理事长深入各镇（街道）对残疾人精准康复家庭医生签约服务工作推进情况进行督导，我县精准康复家庭医生签约服务工作位列全市第1名。二是树立“靠作风吃饭、凭实绩说话”的鲜明导向，激发干部“勤快严实精细廉”工作作风。结合年度目标任务对《干部职责分工》进行优化调整，做到人人身上有任务，个个肩上有担子。针对2022年度干部考核评优工作召开专题会议，3名干部依次汇报2022年度岗位工作任务完成情况，通过领导点评、干部投票的方式民主推荐优秀，有效杜绝干部评优“轮流坐庄”现象发生，充分发挥考核评优激励先进鞭策后进的积极作用。

9．关于残疾人专职委员中残疾人数偏低的问题

整改情况：一是开展全县76个村（社区）残协专职委员基本情况摸底调查，经过详细排查，全县76个村（社区）残协专职委员中，持有残疾人证22人、持证残疾人亲属9人，共计31人，占比40.8%。其余45个村（社区）持证残疾人及其亲属不具备承担工作的能力，根据实际情况由村组干部兼任残协专职委员并履行服务基层残疾人的职能。二是对8个镇（街道办）残联专干年度工作开展考评，奖优罚劣，促进镇（街道办）残联组织切实有效发挥职责职能。督促各镇（街道办）残联强化对所辖村（社区）残协工作开展检查考评，进一步提升基层残联组织服务残疾人的能力，助推全县残疾人事业高质量发展。

（四）落实巡察、审计等监督整改情况方面

10、关于巩固提升巡察整改成果乏力的问题

整改情况：一是加强对培训工作的监管。全年残疾人职业技能培训开班4期，培训144名具备劳动能力的持证残疾人。开班前培训学校结合授课所在镇产业发展实际情况，制定《残疾人职业技能培训方案》，4期培训开班期间县残联均开展不定期抽查，确保培训工作不过场。二是对今年申报的30户持证残疾人阳光增收项目由各镇公示、县镇村联合实地查验，无异议后拨付项目资金，确保扶残惠残项目资金发挥实效。三是强化持证残疾人居家托养服务项目监管力度。县残联组织召开持证残疾人居家托养服务工作专题座谈会1次，针对残疾人居家托养服务工作中的不足之处提出改进要求，要求承办机构全面掌握服务对象基本情况，结合实际按需开展个性化服务，服务过程拍照印证，确保服务频次和质量。县残联先后开展2次抽查与暗访，强化对项目实施过程的动态监管，确保就业年龄段重度残疾人居家托养服务项目切实为残疾人家庭减轻负担，提升幸福感。

三、下一步打算

县残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻落实习近平总书记来陕重要讲话重要指示精神，以及习近平总书记来汉考察重要指示精神，推动认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，以钉钉子精神持续抓好整改落实，确保整改问题见底、长效机制建立、党的组织建设全面加强，以实实在在的整改成效推动我县残疾人事业高质量发展。

（一）持之以恒促整改。坚决落实巡察整改主体责任，确保巡察反馈问题清零见底。坚决把巡察整改落实工作作为一项严肃的政治任务，久久为功、持续用力。对已整改完成的工作，继续盯住不放，持续跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。

（二）持续巩固提高整改成效。把抓好巡察整改与全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记来陕重要讲话重要指示精神、来汉考察重要指示精神以及残联事业发展紧密结合起来，做好扶残惠残工作，进一步提升残联代表、服务、管理的能力，把残疾人对美好生活的向往作为工作导向，以扎实的巡察整改推动工作再提升、作风再锤炼、精气神再提振，让残疾人获得感幸福感满足感更加充实、更可持续。

（三）持续扛牢政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，不断加强政治建设，严明政治纪律和政治规矩，提高残联党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续提高机关党建质量。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，推动作风建设常态化长效化。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚决杜绝违纪违规问题发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0916--3921118；邮政信箱：留坝县紫柏路21号，民政公共服务中心一楼县残联办公室收。