2020年6月30日至7月24日，县委第四巡察组对团县委进行了巡察，2020年8月10日反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、夯实巡察整改政治责任

团县委高度重视县委第四巡察组反馈的意见和指出的问题，不断增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当，召开巡察整改专题会议4次，扎实推进整改工作。及时制定整改方案，对照巡察反馈意见，建立整改台账，明确责任领导、责任人员及整改时限，确保件件有落实、事事有回音。

二、切实抓好巡察整改落实

（一）落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1. 治理论学习不及时。学习流于形式。

一是建立学习制度，扎实开展政治理论学习。制定了《团委机关理论学习计划》《团县委机关周例会学习制度》，立足理论指导实践，重点突出对习近平新时代中国特色社会主义思想、团中央和团省、市委重要会议精神、团队建设业务知识的学习，确保学习的时效性、针对性。二是每周组织全县团年青年开展网上团课“青年大学习”的学习，实行学习参与情况以基层团委为单位周通报排名制度。三是要求机关干部撰写政治理论学习笔记，撰写学习心得体会。目前，已撰写学习笔记5000余字，撰写学习心得体会2篇。

2. 学习传达上级文件精神不到位。

一是组织机关干部系统学习传达了团中央有关会议精神及团省委《陕西省基层团组织规范化建设实施方案》和团市委《关于加强新时代团的基层建设着力提升团的组织力实施意见》，提出了我县贯彻意见3条。二是按照文件要求对团组织特别是两新团组织加强约束管理，基层团组织的规范化管理水平得到了有效提升；三是对紫柏山风景名胜区管委会团委、南城汽修、冰雪运动公司等两新团组织开展了清理整顿，提升了团组织的组织力和凝聚力。四是部署了团县委、镇（街道办）团委（含中学团委）、村级团支部换届工作，2021年5月底前完成全部换届工作。

3. 落实意识形态工作责任制不到位。

（1）对意识形态工作认识不到位。

一是成立团县委意识形态工作领导小组，由主要领导任组长，细化落实责任到人，做到识形态工作与业务工作同安排同部署。二是创新方式方法，加强意团员教育。将意识形态纳入日常学习的重要内容，及时传达学习党关于意识形态的部署和指示精神，大力培育和践行社会主义核心价值观。

（2）青年政治思想引领缺失。

一是动员广大团员青年积极参加每周一次的“青年大学习”，切实提升青年思想政治站位，截止目前，广大团员青年参与青年大学习，累计达到1万余人次，我县青年大学习答题参与率位居全市前五；二是通过雷锋月、清明节、五一、六一、十一等重大节日，开展百面红旗进校园、红领巾心向党、奋斗的青春最美丽、十九届五中全会精神学习宣讲等主题宣传教育活动30余场次，向广大青少年宣传党的理论和主张，引导青少年学习新思想，用正确的思想理论来武装自我，树立正确信仰；三是在留坝中学、马道中学、江口中学建立中学团校，严格落实“三会两制一课”制度，严肃团的组织生活。落实书记讲团课制度，书记团课宣讲2场次，主要领导以身作则、率先垂范，积极践行社会主义核心价值观；四是及时了解和掌握青少年思想动态，狠抓青年思想政治建设，组织开展学雷锋日、五四青年节、国庆节缅怀先烈等系列活动；五是开展表彰工作。团县委表彰优秀团队组织和个人17个；向团市委推荐表彰“汉中好青年”12名，其中团市委表彰2名、表彰优秀少先队员1名、表彰优秀少先队辅导员2名、表彰优秀少先队集体2个，表彰支持少先队工作好校长1名、五四红旗团委1个、五四红旗支部1个、优秀共青团干部2名、优秀共青团干部1名、优秀共青团员1人。通过以上表彰，进一步发挥了优秀团员青年的引领作用。六是落实专人管理和运行团属新媒体平台，及时发布工作情况，积极宣传新理论、新政策、新思想，传播正能量。全年发布微博2100余条，微信 100余条，省市县各类媒体上稿60余篇。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

4. 财务制度执行不严格

（1）未及时进行财务核算。

目前，已聘请专业会计进行单位财务核算，装订成册，在2021年9月底前完成。同时，建立完善财务制度，规范建账，并长期坚持。

（2）审核把关不严格。

一是严格按照中央八项规定精神要求，严格审查财务报销票据。二是主要领导和财务人员加强财经纪律学习，严格财务票据审核。三是规范报账程序，实行核销票据及时按程序规范整理并审签。

（3）财务交接手续不及时。

强化财务管理，通过学习培训，提高了财务人员基本素质和能力水平，进一步加强了对财务管理风险点的防范和管控。在今后的工作中，财务人员离职前做好财务交接工作，签订财务交接清单。

5. 团费收缴不到位

印发了《关于2020年度团费收缴通知》，并安排追缴2017—2019年团费，目前已完成团费收缴8350.6元，剩余应收缴团费在2021年9月底前完成追缴；同时，组织各单位团员青年认真学习《团章》，规范团费收缴，并加强团费使用监管。

6. 风险防控机制不健全

对廉政防控认识不到位。

一是严格落实全面从严治党主体责任，切实提升廉政防控意识，强化对党风廉政建设工作的部署和日常监督检查。二是加强学习，组织机关党员、团员干部认真学习党纪政纪规定3次，通过案例分析、警示教育等方式，筑牢思想防线。三是依据岗位分工，通过内外查找相结合的方法，查找本岗位存在的廉政风险点，制定了《团县委党风廉政建设目标分解任务》，建立健全防控机制。

（2）落实“三重一大”制度不严格。

一是认真执行“三重一大”事项集体决策制度，凡涉及“三重一大”的事项，先经班子讨论后，再在全体干部会议上讨论，讨论通过后执行。二是加强思想政治教育，主要负责同志不搞一言堂，不“拍脑袋”决策，广泛听取各方面意见和建议，做到民主决策、依法决策。

（3）制度不健全不完善。

一是制定了《共青团留坝县委廉政建设制度》、《共青团留坝县委工作责任追究制度》等4项制度，修订完善《共青团留坝县委财务管理制度》、《共青团留坝县委干部管理制度》等9项工作制度，切实提升可操作性。二是严格按制度办事，每周一召开例会，主要负责同志带头认真学习各项工作制度并贯彻执行，自觉接受党员干部群众的监督。

（三）落实新时代党的组织路线方面

7. 主责主业意识不强。

（1）思想认识不到位

一是扎实开展业务知识学习，系统掌握共青团系统工作的基本知识，培养专业素能。二是强化统筹协调，将主要精力聚焦在主责主业上，加强对新时代团队工作的研究和思考，深入解决各种制度层面的难题。

（2）团队衔接工作不到位

一是转变工作作风，积极与11个团委、81个团组织部联系对接，解决实际问题6件。二是印发《共青团留坝县委关于做好2020年全县发展团员调控工作的通知》（留团发〔2021〕1号）文件，在发展团员过程中要充分征求基层11个团委意见，确保团员发展任务精准可落实。三是强化学社衔接，指定专人负责协助各级团组织做好团员团组织关系转接，目前学社衔接率已达90%以上。

（3）人员力量严重不足

一是积极向县委汇报争取，通过遴选等方式解决干部缺编问题；二是向共青团汉中市委申请西部计划志愿者2名、向留坝县人社局申请公益岗位、大学生见习岗位各1名。制定《共青团留坝县委干部管理制度》，建立长效管理机制，确保人员稳定；三是与青少年活动中心、慈善协会、公益志愿者协会等组织对接，实现资源共享。

8、团的基层组织建设不力

（1）团的建设工作滞后

一是印发了《共青团留坝县委关于干部责任分工的通知》，按照工作职责明确领导干部责任分工，严格督促，确保每个人能切实履行各自工作职责；二是主要领导和分管领导经常性研究团队工作存在的问题，协调解决工作中出现的难点痛点3件；三是上级要求有时间节点的工作建立通报制度，与团干部年终考核挂钩，确保各项工作落在实处。

（2）人编分离现象严重

拟定《共青团留坝县第十九次代表大会筹备组织机构及工作任务（草案）方案》，积极向县委汇报，推进县镇村换届工作，2021年5月底前完成全部换届工作。

（3）镇（办）团委换届不到位

印发了《关于做好镇级团委换届工作的实施意见》，扎实推进镇级团委换届工作，2021年4月底前完成镇级团委换届工作。

（4）智慧团建系统作用发挥不充分

一是对智慧团建系统进行动态更新调整，建立县委机关、政府机关联合团支部，对各级团组织、团干部、团员信息进行自查整顿，确保各项数据信息准确。二是指定专人负责智慧团建工作，定期对系统数据进行动态更新和维护。

三、推动建立长效工作机制

虽然巡察整改落实工作取得一定成效，但与全面从严治党、全面从严治团的要求还有所差距，下一步，团县委将不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党；严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。持续建立整改长效机制，持续巩固整改成果，定期检查各项制度执行情况，对长期坚持的整改任务，强化跟踪督办，为引导、凝聚全县广大团员青年建设“四个留坝”作出新贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0916-3921537

电子邮箱：1430755235@qq.com

 

 

共青团留坝县委

2020年12月30日