根据县委统一部署，2020年4月14日至5月8日，县委第四巡察组对县委党史研究室进行了巡察，于8月24日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将我室巡察整改情况予以通报。

一、党组织履行整改主体责任情况

(一)高度重视，及时部署。收到巡察组反馈意见后，领导班子高度重视，于8月26日召开会议，就巡察整改工作进行全面安排部署。成立了巡察整改工作领导小组，组长由主任担任，副主任担任副组长，小组成员由各股室负责人组成。制定印发了《关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》，并建立整改问题清单、责任清单，明确整改任务和时限。于9月2日，室领导班子召开了巡察整改专题民主生活会。领导班子及成员结合巡察反馈意见查摆问题，做了深刻剖析，针对问题制定了整改措施，为巡察整改工作夯实了基础，统一了思想，明确了方向。

(二)夯实责任，明确任务。一是细化任务分工。每项整改任务由班子成员牵头，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账。明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任人员，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是及时推进整改。室领导每月召开专题会议或利用例会研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改中遇到的各种问题，做到问题整改不到位不放过。

(三)统筹兼顾，相互促进。一是按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案，明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整改的，按照整改要求持续用力，抓牢抓实，不解决问题，不达到标准决不收兵。二是坚持整改工作与年度业务工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，以整改促进全年史志工作各项任务的完成，史志各项重点工作达到了预期目标；三是与“以案促改”工作相结合，以整改促作风转变，以促改推进整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

(四)建章立制，巩固成果。结合巡察组反馈的问题，及时研究制定完善了涉及租车使用、出差审批、文件传阅等12项制度（办法），以文件的形式下发执行。在日常工作中逐步规范了“三重一大”决策制度、领导班子议事、公务接待、物资采购、财务管理等方面的工作程序，各项制度的实施，确保了用权、办事步入正常轨道。

二、全面整改情况

县委第四巡察组反馈我室问题共4方面15个问题，针对这些问题我室进行了全面彻底的整改，整改情况如下：

（一）落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1.关于“政治理论学习不扎实”的问题

整改落实情况：修订完善了《2020年度党支部学习计划》和《机关学习制度》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪法规、习近平总书记来陕考察讲话精神、十九届五中全会精神、典型案例等内容列为学习重点，自9月份以来我室共开展了集中学习12次、交流讨论2次、知识测试4次、检查干部学习笔记2次。通过学、问、考、查等方式督促干部转变学风，提高学习的主动性。

2.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题

整改落实情况：组织学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要指示批示，提高了对意识形态工作的认识，配合完成了文明县城创建、理论征文等工作。室领导定期安排部署意识形态方面的工作，积极推进红色基因传承工程，选派人员参加全市“传承红色基因，讲好汉中故事”活动。9月28日，联合县网信办在县直部门开展了网上歪曲党史军史新中国史等方面的排查工作，督促指导各部门加强网络舆论管控，净化了网络空间。

3.关于“领导班子核心作用发挥不够”的问题

整改落实情况：修订完善我室《“三重一大”集体决策制度》，制定了《党史研究室领导班子议事办法》。截止目前，集体研究决策了重大事项20项，主要涉及制度制定、大额资金开支、职级晋升、经费预算申报等内容。组织学习了民主集中制的要求，在重要事项的决策中，严格坚持民主集中制和领导班子议事办法，事前征求分管领导和主办人员意见，事中充分讨论，事后抓好落实，提高了班子决策科学化和民主化水平。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

1.关于“落实党风廉政建设责任不扎实”的问题

整改落实情况：一是修订完善了《中共留坝县委党史研究室党风廉政建设主体责任清单》，使责任清单更具有针对性和操作性。开展了廉政风险点排查，每名干部结合自身岗位排查了廉政风险点，制定了单位《党风廉政风险点防控措施清单》，建立防御机制，增强了党风廉政工作的主动性、科学性、针对性。二是领导班子成员坚持填写《党风廉政纪实工作手册》，履行好“一岗双责”，将党风廉政建设同业务工作同安排、同部署、同检查，夯实了工作责任。三是结合“以案促改”工作，以反面典型案例为镜鉴，集中开展了5次廉政警示教育，就专项整治事项，签订承诺书，做到警钟长鸣。

2.关于“差旅费审核不严格”的问题

整改落实情况：建立健全财务管理制度，规范差旅费报销程序，对报销票据进行严格审核把关，并及时做到核销入账归档。组织全体人员对财务知识进行培训学习，重点学习了差旅费报销规定、预决算管理、行政事业单位内控机制等内容，不断提升了财务管理水平。组织财务人员参加县级财务知识业务培训2次，进一步熟悉了财政云平台操作系统。

3.关于“公务租车不规范”的问题

整改落实情况：一是制定《公务租车审批制度》，规范了工作人员租车使用审批程序，在出差或者下乡之前填写好公务派车单，经领导同意后方可租车。二是完善了租车核销凭证，加强租车财务核销单据管理。

4.关于“执行政府采购制度不严格”的问题

整改落实情况：一是开展《政府采购法》专题学习，提高全体人员政府采购意识，单位资产及服务的采购严格按照《陕西省政府集中采购目录及采购限额标准的通知》执行。在《留坝县志》的印刷中严格执行政府采购程序，按照要求公开招标进行磋商确定了印制单位。二是建立健全单位2018年以来的资产管理台账，对资产的采购、使用、报废等进行严格登记管理。

5.关于“节约意识不强”的问题

整改落实情况：一是树立“过紧日子”思想，对干部开展勤俭节约、反对浪费教育，组织学习中办印发的《习近平同志关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示的通知》，在日常工作中从节约一张纸、一度电、一滴水做起，发现苗头性倾向，及时批评纠正。二是制作节约用电、用纸提醒标识，加强日常监督，建立办公用品消耗台账。三是严格控制办公用品、公务接待、差旅、通信等经费支出。健全工作资料台账，建立史志书籍发放、使用登记制度，建立发放清单，杜绝资源浪费。全体干部逐渐养成了勤俭节约的良好习惯，办公经费开支较同期有所下降。

（三）落实新时代党的组织路线方面

1.关于“党建基础工作不够扎实”的问题

整改落实情况：组织对《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党基层组织条例》《中国共产党支部工作条例》进行学习，使大家对条例的主要内容和重要意义有了新的认识，加深了其精神实质的领会。结合人员变动情况，适时对党支部班子进行调整，保持支部班子健全，工作正常开展。

2.关于“支部档案工作不规范”的问题

整改落实情况：一是落实专人记录党支部“三会一课”工作手册，避免与其他工作会议混记。二是党务专干加强党建业务知识学习，及时收集整理党支部活动过程性资料，对今年以来的书记示范项目的方案、计划、照片及其他工作资料等梳理归类，做到支部档案规范齐全。三是坚持“三会一课”“主题党日+”等制度，按时按标准收缴党费，健全台账并公示，切实提高了党建工作水平。11月16日，机关工委在检查中对我室党建工作给予了充分肯定，在党建考核中，我室列入较好等次。

3.关于“组织生活会质量不高”的问题

整改落实情况：认真坚持党的组织生活制度，按时召开组织生活会和民主生活会。会前，班子成员及党员认真撰写发言材料，开展谈心谈话，在会中开展相互批评，相互帮助，消除了思想隔阂，并邀请指导组列席指导。从而达到了“批评、教育、团结”的目的，组织生活会和民主生活会取得了预期效果。会后，及时抓好问题整改。

4.关于“单位管理制度不健全”的问题

整改落实情况：结合实际，修订完善《档案管理工作制度》《机关学习制度》等10项制度和《领导班子议事办法》《党史研究室干部激励鼓励办法》，并上墙。通过制度的建立完善，使全体干部增强了规矩意识，并在工作中认真执行，达到了转变作风、提高效率、强化管理的目的，实现了工作规范化、制度化、程序化。  

5.关于“照抄照搬现象严重”的问题

整改落实情况：一是将公文写作列入干部转变作风内容，对相关知识集中培训，加强公文写作知识的学习，提高语言表达能力和文字编辑能力；二是工作人员在起草公文时认真领会上级精神和要求，结合实际提出具体的工作措施和要求，严格审核把关，经领导签字后，正式印制并报送，坚决防止形式主义、官僚主义的发生。  

6.关于“干部业务能力不足”的问题

整改落实情况：一是加强对业务知识的培训学习，将史志业务知识纳入年度学习计划中，9月份以来组织干部参加省市业务培训班3次，受训5人次，组织干部到城固县交流学习1次；二是每季度开展一次业务讲座，在培训与相互交流中，促进业务能力提升；三是结合党史宣传“六进”活动，每名干部分别到学校、机关、社区、农村、企业等开展了党史宣传教育，从中得到锻炼，从而提高综合能力。

（四）落实巡视、审计、主题教育发现问题整改方面

关于“对审计发现的主要问题整改不彻底”的问题

整改落实情况：一是完善了单位《出差审批制度》，机关工作人员因公出差，必须办理审批手续，详细填写《出差审批单》，经主要领导批准后方可离开。二是规范财务票据管理，对今年以来的报销票据进行了梳理，核查相关凭证，严格按照规范程序操作，保证财务工作的严肃性、规范性，提升了财务管理水平。遗留问题得到了彻底整改。

三、持续巩固巡察整改成效

目前，巡察整改工作虽取得了阶段性成果，但距县委的要求，以及全面彻底整改还有一定差距，在今后的工作中，我室将不断强化政治意识和责任意识，坚定整改决心和信心，采取强有力措施，进一步健全工作制度，形成长效机制，坚持制度执行，坚持问题导向，强化督导落实，切实巩固巡察反馈问题整改成果。不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动史志事业发展凝聚合力。

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行《机关干部学习制度》，按照学习计划，继续加强理论学习，始终坚持把学深悟透习近平总书记重要讲话精神贯穿巡察整改工作全过程。提高站位，强化执行能力建设，严格遵守各项法律工作纪律和规章制度，严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力。

（二）持续推进整改，形成长效机制。坚持抓整改落实力度不减，进一步严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，以“以案促改”工作为契机，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化不断推进，着力解决党建工作不规范、业务能力不强、作风建设不扎实等问题。把具体问题整改和构建长效机制结合起来，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党建、党风廉政建设、意识形态等重点领域、重点环节，持续抓好整改、抓好落实，加强制度建设，着力提升治理能力和水平。

（三）坚持求真务实，推动事业发展。把问题整改作为改进和推动史志工作的重要机遇，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领史志工作，在整改落实的基础上，以更加扎实的作风和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创史志工作新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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