中共汉中市留坝县纪律检查委员会
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渭滨:扶贫领域监督检查无死角
日期:2017-12-22 来源: 点击:

今年以来,宝鸡渭滨区紧盯各级财政扶贫资金使用、扶贫政策落实、扶贫项目进度,围绕本地区脱贫攻坚工作中的突出问题,精准发力、精准监督、精准问责,做到精准脱贫、阳光脱贫、廉洁脱贫,确保扶贫领域监督检查无死角。

为进一步贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作系列重要讲话精神、中央纪委扶贫领域监督执纪问责电视电话会议精神和省、市委脱贫攻坚重大决策部署,渭滨区加大对扶贫领域责任部门、村“两委”履行职责情况的监督问责力度,做到问题查不清不放过、责任查不明不放过、问责不到位不放过,对扶贫领域监管中玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊以及出现系统性违纪问题的,坚决追究相关部门及负责人责任。通过严肃问责,持续不断释放执纪必严的强烈信号,形成了强大的震慑和警示作用。截至目前,扶贫领域立案共立案41件,责任追究103人,其中给予党政纪处分31人,组织处理72人。

认真抓好扶贫领域政策项目资金专项督察工作

区纪委联合区审计局、财政局、农业局等部门成立专项检查组,于2017年8月20日至9月30日,重点对全区2015年度、2016年度各级财政专项扶贫资金使用、扶贫政策措施落实及相关扶贫项目进度情况进行了专项检查。检查组主要采取查看资料、查阅账务、实地检查、随机入户等方式,对全区11个贫困村和12个非贫困村的扶贫资金使用和扶贫项目实施情况,检查涉贫项目47个。对高家镇厥湾村涉嫌虚报“扶贫经济林”项目资金问题、神农镇苗木购置账物不符问题、新安村、解家滩、枣园村部分“扶贫经济林”补助资金仍闲置在村集体帐户进行立案查处。同时检查组还对涉及全区精准扶贫、精准脱贫的土坯房补助、村级“一事一议”、移民搬迁、基层设施建设等44个项目进行了检查。对存在的财政资金项目在招投标中审核把关不严,严重违规现象要求立即整改,并立案查处。

严肃问责,传导压力,推动整改

一是针对市委主要领导慰问、询问贫困户中发现的问题,对在脱贫攻坚工作中对基层工作指导不力、工作措施落实不到位、工作随意性大、脱贫攻坚工作在全区明显滞后的石鼓镇政府相关人员进行立案处理。共责任追究13人,党政纪处分7人,其中科级领导3人。二是针对全省市际交叉检查反馈我区六个方面的个性问题,本着弄清事实,厘清责任,严肃问责,推动整改的原则,组成8个专题调查小组,把这六个方面问题细化成17个具体问题,坚持问题导向,利用周五、周六、周日三天时间,对17个具体问题逐一核实、逐人见面,并向区委形成了专题调查报告,确保问题不过夜,责任追究14人。对驻村第一书记、帮扶干部、村支部负责人分别给予纪律处分。三是针对11月13日省委脱贫攻坚工作暗访检查组反馈我区明白卡中脱贫年度、收入测算、身份证号码填写与国办系统有误等三个方面的问题,区纪委立即入手,连夜派出检查组现场核实,区委、区政府、区纪委连夜召开扶贫专项会议,研究处分意见,对涉及的帮扶干部、镇包村干部、镇分管领导、帮扶干部派出单位党组织负责人进行立案查处,共责任追究11人,党政纪处分7人,其中科级领导4人。

开展扶贫力量进村专项督查,监督问责齐亮剑。

由区纪委牵头,联合区委组织部、组织区扶贫办、区委督查室、区政务督查室组成四个督察组,从11月25日开始至12月15日结束,对全区3个镇11个贫困村帮扶力量进村入户到岗、区委专题会议精神落实情况进行了督查。督察组坚持全天候、不打招呼抽查,着力查处不担当不作为、工作推动不力等问题,共入户走访群众984户,发现问题线索121条,其中移交整改117条,移送核实4条,对不按时到岗的包村干部进行全区通报,对缺岗严重的区档案局、考试管理中心、区委党校、区司法局党组书记进行诫勉谈话,并要求向区委作出深刻检查,限时整改,上报整改措施。

渭滨区委要求所有帮扶工作力量一要严格遵守工作纪律,严格按要求下村入户开展帮扶工作,对无故不到岗的一经查实,将按有关规定严肃处理。二要要认真做好帮扶工作。所有帮扶工作力量要按照区镇统一部署要求,把握工作节奏,按时间节点按时完成好工作任务。三要整合工作力量。脱贫攻坚工作“四支力量”和“八办两组”要在村党支部的统一领导下,发挥各自职能作用,心往一处想,劲往一处使,真正形成合力,有力推动脱贫攻坚工作取得实效,坚决打赢脱贫攻坚翻身仗。四要认真抓好问题整改。针对“一卡一薄”存在的填写不规范、信息不准确、缺项漏项等问题,结合贫困人口动态调整,对各镇街扶贫办干部重点就“一卡一薄”填写规范要求进行培训。针对惠民政策落实不及时、不到位的问题,进一步加大宣传、培训力度,重点突出政策的补助标准、办理程序、享受方式等步骤,让各类惠民政策家喻户晓、人人皆知。五要严格考核问责。严格落实《渭滨区脱贫攻坚问责办法》,对各类检查中出现严重问题的相关责任人给以免职、停职组织处理和警告以上纪律处分为主,而且主要问责一把手和直接责任人,进一步传导压力。同时,不断加强对镇街、部门以及到村“四支力量”日常工作开展情况的督查检查,重点查处“不想为、不愿为”等慵懒散行为,顶格查处扶贫领域违法违纪及侵害群众利益不正之风问题,确保各项工作全面落实,向上级组织和广大群众交出合格答卷。

截止目前,区国土局聘请专业机构对涉及搬迁过的125户贫困户挨户进行房屋测绘,完善核实移民搬迁材料,并针对“三超”等具体问题提出了整改方案。区住建局将移民搬迁、危房改造等各项证明材料开具到村到户。区教体局就拟退出贫困村和贫困户进行了核查,形成了无辍学学生证明材料,对本学期开始实施的建档立卡贫困户特惠资助进行了全面普查。区卫计局将2016、2017年涉及贫困户的新农合、大病保险、政府救助等三千余份材料整理复印,已于11月28日发至各镇卫生院,由镇卫生院转送各村。区农业局对石鼓镇、神农镇等2镇9村重点农业产业项目进行了检查,多数村按照全区农业产业脱贫实施方案,积极推进了产业项目。


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